Решение № 2А-56/2019 2А-56/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-56/2019

Дело №2а-56/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 03.08.2017 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по г.Пензе, где отбывал наказание по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.07.2010 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.228.1 УК РФ.

На учет в ОМВД России по Каменскому району поставлен 07.08.2017.

07.04.2017 решением Железнодорожного районного суда Пензенской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 06 месяцев и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

Впоследствии, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие административные правонарушения: 05.09.2018, 03.10.2018 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 03.10.2018 - административное правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания в виде административного ареста.

Просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/ на 06 месяцев, до 07 августа 2019 года, одновременно установив следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий в силу доверенности, административные исковые требования поддержал, просил продлить административный надзор в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/ на 6 месяцев, до 07 августа 2019 года, одновременно установив следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 12.07.2010 (оставленного без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда, с учетом изменений, внесенных постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 25.03.2013) осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а, б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а, б» ч.2 ст. 228.1, за совершение которого ФИО2 был осужден, относится к категории особо тяжких.

На основании пункта "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 03.08.2017 по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, срок погашения судимости – 03.08.2025.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Железнодорожного районного суда Пензенской области от 07.04.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок 1 (один) год 06 (шесть) месяцев.

В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: возложена обязанность являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрещен выезд за пределы Пензенской области.

07.08.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, день истечения срока ранее установленного административного надзора – 07.02.2019.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а именно 05.09.2018, 03.10.2018 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 03.10.2018 - административное правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания в виде административного ареста.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ст.6.9.1 КоАП РФ выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить в отношении него административный надзор сроком на 6 месяцев, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Продление срока административного надзора, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/, на 6 (шесть) месяцев, одновременно установив следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с 07.02.2019 до 07.08.2019 включительно.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья: