Постановление № 5-460/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-460/2020

Дело № 5-460/2020

УИД 18RS0011-01-2020-002648-13


Постановление

27 октября 2020 года г. Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И.,

с участием должностного лица административного органа - ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заведующего Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 53» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Глазова Удмуртской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, <адрес>, не состоящей в браке, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

На основании информационного письма из филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в г.Глазове» получена информация о положительном результате лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 от 24.08.2020 у Б.Т.В. (экстренное извещение № от ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «Covid-19 положительный»), работает воспитателем в МБДОУ д/с № в ясельной группе № по адресу: 427628, Удмуртская Республика, г. Глазов, <адрес> (юридический адрес: 427628, УР, г. Глазов, <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 20 минут до 12 часов 15 минут при проведении эпидемиологического расследования по случаю на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове ФИО3 в деятельности МБДОУ Д/С № 53 установлены следующие нарушения: не проводятся в полном объеме мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи новой коронавирусной инфекции, а именно: 1. не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, при входе в здание не проводятся замеры температуры у сотрудников детского сада в учреждении, не обеспечен утренний фильтр; 2. из 14 групп обеспечены бактерицидными облучателями 2 группы; 3. в ясельной группе № не проводится регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха в соответствии с графиком, ясельная группа не оборудована бактерицидным облучателем, не представлен график по обеззараживанию группы.

На основании приказа ПО ЧМЗ № лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность заведующего МБДОУ д/с № с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно должностной инструкции заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением: раздела 3 (Обязанности) Заведующий МБДОУ выполняет следующие должностные обязанности: пункт 3.1: «Осуществляет руководство МБДОУ в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом МБДОУ; пункт 3.2: «Обеспечивает системную воспитательно-образовательную и административно-хозяйственную работу МБДОУ; пункт 3.3: «Формирует контингенты воспитанников, обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время воспитательно-образовательного процесса …»; пункт 3.4: «… обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям воспитательно-образовательного процесса…»; пункт 3.8: «в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования», пункт 3.18: «планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников МБДОУ; пункт 3.22: «Обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы МБДОУ, соблюдение в нем правил санитарно-гигиенического режима…».

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – лично, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о заблаговременном вручении ей заказной судебной корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за вх. № в суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем дело рассмотрено без участия ФИО2

В судебном заседании должностное лицо административного органа ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике ФИО3 поддерживала протокол об административном правонарушении, просила суд принять решение о привлечении должностного лица к административной ответственности и назначить административное наказание. Также пояснила, что по результатам выявления заражения сотрудника указанного дошкольного учреждения, было организовано эпид. расследование, в рамках которого была проверена деятельность детского сада, выявлены существенные недостатки в организации его деятельности, что повлекло негативные последствия. Документов, свидетельствующих о наличии предпринятых со стороны руководства детского сада действий, направленных на предотвращение возникновения такой ситуации, не было представлено. Фактически на принятие таких действий указано в объяснениях к протоколу, т.е. действия были приняты уже после выявленного правонарушения.

Выслушав должностное лицо административного органа, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.1, п.3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке … юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона».

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 утверждены "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СП 3.1/2.4.3598-20 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)" " (СанПиН 3.1/2.4.3598-20).

В соответствии с п. 2.2. СанПиН 3.1/2.4.3598-20 лица, находящиеся в Организации при круглосуточном режиме ее работы, а также лица, посещающие Организацию (на входе), подлежат термометрии с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой тела 37,1 °C и выше в целях учета при проведении противоэпидемических мероприятий. При круглосуточном режиме работы Организации термометрия проводится не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Лица с признаками инфекционных заболеваний (респираторными, кишечными, повышенной температурой тела) должны быть незамедлительно изолированы с момента выявления указанных признаков до приезда бригады скорой (неотложной) медицинской помощи либо прибытия родителей (законных представителей) или самостоятельной самоизоляции в домашних условиях. При этом дети должны размещаться отдельно от взрослых. С момента выявления указанных лиц Организация в течение 2 часов должна любым доступным способом уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 2.3. СанПиН 3.1/2.4.3598-20 в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования Организации; обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты; ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей; генеральную уборку не реже одного раза в неделю; обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук; регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций; организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению; мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 утверждены «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СП 3.1.3597-20 "ПРОФИЛАКТИКА НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)" " (СанПиН 3.1.3597-20), которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации. (п. 1.1)

В соответствии с п. 4.4 СанПиН 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Письмом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02/3853-2020-27 от 10.03.2020 ФИО4 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» работодателям даны рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, в том числе рекомендовано обеспечить контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

Письмом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02/7376-2020-24 от 20.04.2020 ФИО4 «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19» для руководства в работе направлены «Рекомендации по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19», с указанием органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации довести до сведения соответствующим организациям всех форм собственности. Среди «Рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19» (МР 3.1/2.2.0172/5-20) значится рекомендация по организации ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника.

Распоряжением главы Удмуртской Республики № 171-РГ от 25.08.2020 «О внесении изменения в распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить с целью защиты работников от новой коронавирусной инфекции выполнение санитарных норм и правил, установленных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2, от 31 января 2020 года № 3, от 2 марта 2020 года № 5, от 13 марта 2020 года № 6, от 18 марта 2020 года № 7, от 30 марта 2020 года № 9, методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19» утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 30 мая 2020 года, методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 июня 2020 года, рекомендаций от 20 апреля 2020 года № 02/7376-2020-24 по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19, иных актов и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных актов уполномоченных органов, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (п. 6).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:20 по 12.15 в помещении МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» по адресу: УР, г. Глазов, <адрес>; заведующая МБДОУ Д/С № ФИО2, являясь ответственной за надлежащую организацию работы и его функционирование, не выполнила в полном объеме мероприятия, направленные на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции, а именно: 1. не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, при входе в здание не проводятся замеры температуры у сотрудников детского сада в учреждении, не обеспечен утренний фильтр; 2. из 14 групп обеспечены бактерицидными облучателями 2 группы; 3. в ясельной группе № не проводится регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха в соответствии с графиком, ясельная группа не оборудована бактерицидным облучателем, не представлен график по обеззараживанию группы.

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ о введении дополнительных противоэпидемиологических мероприятий заведующей МБДОУ Д/С №, в том числе, предписано: усилить утренний фильтр всех сотрудников, и воспитанников в других группах.

Данные нарушения санитарного законодательства могут служить угрозой возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме этого суд не может не принимать во внимание, что соответствующие нарушения выявлены в работе дошкольного образовательного учреждения, где на постоянной основе содержатся и воспитываются малолетние дети в значительном количестве. Забота о детях, их здоровье, развитии и благополучии являются социально значимыми и находятся под особой зашитой государства.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65 утверждены «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»", в силу п. 2.6 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

По выписке из приказа начальника Управления дошкольного образования Администрации г. Глазова ПО ЧМЗ №лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 назначена заведующей заведующего Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида №».

В соответствии с п.п. 3.1.-3.4. должностной инструкции заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением заведующий среди прочих обязанностей осуществляет руководство МБДОУ в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом МБДОУ, обеспечивает системную воспитательно-образовательную и административно-хозяйственную работу МБДОУ, формирует контингенты воспитанников, обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время воспитательно-образовательного процесса, соблюдении прав и свобод воспитанников и работников МБДОУ в установленном законодательством РФ порядке, определяет стратегию, цели и задачи развития МБДОУ, принимает решения о программном планировании его работы, участии МБДОУ в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям воспитательно-образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности МБДОУ и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в МБДОУ.

Следовательно, ответственность за установленные нарушения санитарного законодательства возложена на заведующего МБДОУ Д/С № ФИО2, как на руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения.

Таким образом, заведующая МБДОУ Д/С № ФИО2, на которую возложена обязанность выполнения Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечила его выполнение в полном объеме, что создало угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение п. 1 ст. 28, п.1, п.3 ст. 29, п. 50 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.1., 2.6., СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.5.7 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: объяснительной заведующей МБДОУ Д/С № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, извещение от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в г. Глазове, информация о регистрации экстренного извещения на подтверждённый случай коронавирусной инфекции № от ДД.ММ.ГГГГ, актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в г. Глазове № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция заведующей МБДОУ Д/С №.

Оснований не доверять представленным доказательствам, нет. Доводов о несогласии с составленным в отношении ФИО2 протоколом ни при его составлении, ни входе рассмотрения дела по существу заявлено не было при отсутствии к этому объективных препятствий и ограничений.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, нахожу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания учитывается то, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, ФИО2 представлено не было, судьей таких оснований также не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ не усматриваю. Оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется, положения ст.4.1.1 КоАП РФ к данному делу не применимы.

С учетом характеристики личности, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, совокупности обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.3 ч.2 КоАП РФ, т.к. по мнению суда, именно такой вид наказания сможет повлечь предупреждение совершения новых правонарушений и осознание ею недопустимости подобного поведения впредь, будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Глазова Удмуртской АССР, гражданку Российской Федерации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административной наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике), банк получателя ГРКЦ НБ УР г. Ижевска, БИК 049401001, счет получателя 401 018 102 000000 10001, ИНН <***>, КПП 184101001, КБК 141 1 16 01061 01 00003 140, ОКТМО 94 72 00 00, УИН/ЕИП 14104180063000014888/ 1010000000009416570870.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.И. Самсонов