Решение № 2-407/2019 2-407/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-407/2019

Заокский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года п.Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Сафоновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и прекращении права собственности на квартиру; по встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области, ФИО1 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и прекращении права собственности на квартиру,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и прекращении права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований истец (ответчик) ссылается на то, что является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты> ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. Жилой дом состоит из двух изолированных жилых помещений, которые обособлены отдельными входами на прилегающий земельный участок. В доме отсутствуют помещения общего пользования. В связи с чем, помещения могут эксплуатироваться отдельно и являться самостоятельным объектом прав. Квартира №2, расположенная в многоквартирном жилом доме, имеет признаки блока в жилом доме блокированной застройки.

За период проживания в домовладении, с целью улучшения своих жилищных условий, истец (ответчик) за счет личных средств и сбережений без соответствующего разрешения произвела работы по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры. Так, в процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) жилого помещения (квартиры № 2) и двухквартирного дома лит. А, за счет сноса веранды лит. al. В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения (квартиры № 2) за счет демонтажа: несущей перегородки с дверным блоком между коридором (помещение 1) площадью 4,4 кв.м. и жилой комнатой (помещение 2) площадью 12,0 кв.м., и вновь установлена перегородка с дверным блоком между указанными выше помещениями со сдвигом в сторону жилой комнаты; несущей перегородки между туалетом (помещение 6) площадью 1,2 кв.м. и ванной (помещение 7) площадью 2,1 кв.м.; дверного блока и заложен дверной проем в ванной (помещение 7) площадью 2,1 кв.м.; ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором (помещение 4) площадью 1,7 кв.м. и кухней (помещение 8) площадью 11,0 кв.м., и вновь установлена перегородка с дверным блоком между указанными выше помещениями со сдвигом в сторону кухни.

В результате выполненной перепланировки образовались: кухня (помещение 2) площадью 10,3 кв.м., туалет (помещение 5) площадью 1,0. кв.м., ванная (помещение 6) площадью 3,3 кв.м., жилая комната (помещение 7) площадью 10,0 кв.м., площадь коридора (помещение 1) увеличилась и составила 6,3 кв.м., площадь коридора (помещение 4) увеличилась и составила 2,6 кв.м. В процессе переустройства произведены следующие работы: устройство санитарно-технического оборудования (раковины) и газового оборудования (четырехконфорочной плиты, АГВ) в кухне (помещение 2) площадью 10,3 кв.м.; устройство-санитарно-технического оборудования (унитаза) в туалете (помещение 5) площадью 1,0 кв.м.; устройство санитарно-технического оборудования (ванны, раковины) в ванной (помещение 6) площадью 3,3 кв.м. За счет произведенной реконструкции и перепланировки площадь квартиры уменьшилась и стала составлять 59,7 кв.м.

С учетом заключения технического заключения ГУ ТО <данные изъяты> БТИ» <данные изъяты> года, истец просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; изменить назначение здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки»; прекратить ее право собственности на квартиру <данные изъяты> общей площадью 60,6 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>; признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 59,7 кв.м, состоящий из следующих помещений в лит. А: № 1 - коридор, площадью 6,3 кв.м., № 2 - кухня, площадью 10,3 кв.м., № 3 - жилая, площадью 10,0 кв.м., № 4 - коридор, площадью 2,6 кв.м., № 5 - туалет, площадью 1,0 кв.м., № 6 - ванная, площадью 3,3 кв.м., № 7 - жилая, площадью 10,0 кв.м., № 8 - жилая, площадью 16,2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области, ФИО1 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и прекращении права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований ответчик (истец) ссылается на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>. ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. Жилой дом состоит из двух изолированных жилых помещений, которые обособлены отдельными входами на прилегающий земельный участок. В доме отсутствуют помещения общего пользования. В связи с чем, помещения могут эксплуатироваться отдельно и являться самостоятельным объектом прав. Квартира №1, расположенная в многоквартирном жилом доме, имеет признаки блока в жилом доме блокированной застройки.

Ответчик (истец) просит суд изменить назначение здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> с «многоквартирный дом» на «жилой дом блокированной застройки»; прекратить его право собственности на квартиру №1, общей площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>; признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 59,2 кв.м, состоящий из следующих помещений в лит. А: №1 - коридор площадью 4,6 кв. м.; №2 - жилая комната площадью 16,9 кв. м.; №3 - кухня площадью 10,2 кв. м.; №4 - коридор площадью 1,7 кв.м.; №5 - ванная комната площадью 2,0 кв.м.; №6 - туалет площадью 1,1 кв. м.; №7 - кладовая площадью 1,2 кв.м.; №8 - жилая комната площадью 10,0 кв. м.; №9 - жилая комната площадью 11,5 кв. м. и веранду лит. а, общей площадью 11,1 кв.м, расположенные по адресу: <данные изъяты>

Истец (ответчик) ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 не возражала.

Ответчик (истец) ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика (истца) ФИО2 на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные встречные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение в соответствии с законом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом дом или квартире.

В ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три; состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, здание, расположенное по адресу: <данные изъяты> в настоящий момент имеет следующие характеристики: назначение двухквартирный жилой дом, этажность 1, год постройки <данные изъяты> г.

На основании решения <данные изъяты> районного суда Тульской области от <данные изъяты> года и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <данные изъяты> ФИО1 является собственником квартиры, площадью 60,6 кв.м, и земельного участка с кадастровым № <данные изъяты>, площадью 943 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> года, свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты> года, материалами дел правоустанавливающих документами (регистрационного дела).

На основании договора купли-продажи от <данные изъяты> года, ФИО2 является собственником квартиры, площадью 59,2 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> года, материалами дел правоустанавливающих документами (регистрационного дела).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Из технического паспорта на здание по адресу: <данные изъяты> выданного <данные изъяты> отделением ГУ ТО «Областное <данные изъяты> года, усматривается, что вышеуказанная квартира имеет общую площадь 59,7 кв.м. и состоит из следующих помещений в лит.А: № 1 - коридор, площадью 6,3 кв.м., № 2 - кухня, площадью 10,3 кв.м., № 3 - жилая, площадью 10,0 кв.м., № 4 - коридор, площадью 2,6 кв.м., № 5 - туалет, площадью 1,0 кв.м., № 6 - ванная, площадью 3,3 кв.м., № 7 - жилая, площадью 10,0 кв.м., № 8 - жилая, площадью 16,2 кв.м. Снесена веранда лит. а1. Документы об осуществлении реконструкции здания не предъявлены.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «<данные изъяты> года в процессе технической инвентаризации объекта, расположенного по адресу: <данные изъяты> зафиксировано: реконструкция жилого помещения (квартиры №2) и двухквартирного дома лит.А; перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры №2).

Так, в процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) жилого помещения (квартиры № 2) и двухквартирного дома лит. А, за счет сноса веранды лит. al. В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения (квартиры № 2) за счет демонтажа: несущей перегородки с дверным блоком между коридором (помещение 1) площадью 4,4 кв.м. и жилой комнатой (помещение 2) площадью 12,0 кв.м., и вновь установлена перегородка с дверным блоком между указанными выше помещениями со сдвигом в сторону жилой комнаты; несущей перегородки между туалетом (помещение 6) площадью 1,2 кв.м. и ванной (помещение 7) площадью 2,1 кв.м.; дверного блока и заложен дверной проем в ванной (помещение 7) площадью 2,1 кв.м.; ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором (помещение 4) площадью 1,7 кв.м. и кухней (помещение 8) площадью 11,0 кв.м., и вновь установлена перегородка с дверным блоком между указанными выше помещениями со сдвигом в сторону кухни.

В результате выполненной перепланировки образовались: кухня (помещение 2) площадью 10,3 кв.м., туалет (помещение 5) площадью 1,0. кв.м., ванная (помещение 6) площадью 3,3 кв.м., жилая комната (помещение 7) площадью 10,0 кв.м., площадь коридора (помещение 1) увеличилась и составила 6,3 кв.м., площадь коридора (помещение 4) увеличилась и составила 2,6 кв.м. В процессе переустройства произведены следующие работы: устройство санитарно-технического оборудования (раковины) и газового оборудования (четырехконфорочной плиты, АГВ) в кухне (помещение 2) площадью 10,3 кв.м.; устройство-санитарно-технического оборудования (унитаза) в туалете (помещение 5) площадью 1,0 кв.м.; устройство санитарно-технического оборудования (ванны, раковины) в ванной (помещение 6) площадью 3,3 кв.м. За счет произведенной реконструкции и перепланировки площадь квартиры уменьшилась и стала составлять 59,7 кв.м.

Квартира, принадлежащая ФИО1, имеет отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением в лит. А, предназначенным для проживания одной семьи, состоит из трех жилых комнат и помещений вспомогательного использования. Объект соответствует санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений, т.д.) и пригоден для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Таким образом, квартира, принадлежащая ФИО1, фактически представляет собой часть жилого дома.

Техническое состояние двухквартирного дома лит. А, в котором расположена часть жилого дома, соответствующая квартире № 2, по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного, разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила оследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

В соответствии с подп.2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации рассматриваемый многоквартирный дом с жилым помещением (квартирой № 2) обладает признаками жилого дома блокированной застройки, который имеет количество этажей не более чем три, состоит из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены, без проема с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Выделяемая часть жилого дома (квартира № 2), расположенная по адресу: <данные изъяты> соответствует нормативно-правовым актам и требованиям СНиП.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» №06-05-692 от 01 ноября 2019 года техническое состояние многоквартирного дома лит. А, расположенного по адресу: <данные изъяты> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Жилой блок (квартира №1), расположенный в части многоквартирного дома лит. А, по адресу: <данные изъяты>, соответствуют требованиям: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

Техническое состояние веранды лит. А, расположенного по адресу: <данные изъяты> - аварийное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий) (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Веранда лит. а, расположенная по адресу: <данные изъяты> не отвечает требованиям предъявляемым к нему согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», и является непригодной для проживания.

Проведение реконструкции и капитального ремонта веранды лит.а, расположенной по адресу: <данные изъяты> с заменой, восстановлением и усилением несущих конструкций нецелесообразно вследствие потери несущей способности несущих и ограждающих конструкций (фундамента, наружных и внутренних несущих стен, перекрытия, кровли) веранды и достижения ими значительного физического и морального износа.

По состоянию на <данные изъяты> года, согласно технической инвентаризации, веранда лит. а уже имеет процент износа — 80, то есть техническое состояние в целом характеризуется существенным снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик веранды.

Вследствие наличия выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, веранда лит. а подлежит сносу.

Здание лит. А, расположенное по адресу: <данные изъяты>, состоит из двух жилых блоков в жилом доме блокированной застройки.

Рассматриваемый жилой блок (квартира №1), расположенный в части многоквартирного дома лит. А, по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> соответствует требованиям: Свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», предъявляемым к основным элементам жилых зданий; Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Жилой блок (часть жилого дома), расположенный в части многоквартирного дома лит. А, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять выводам технических заключений у суда оснований не имеется, поскольку они составлены специалистами соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данных заключений лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает их (технические заключения) в качестве доказательства по делу.

Поскольку в результате сноса истцом (ответчиком) веранды лит. а1 произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, количества комнат, имеет место реконструкция жилого помещения (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы закона, несмотря на отсутствие разрешения на строительство, право собственности на такую пристройку может быть признано, если строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам, не влияет на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений истца (ответчика) ФИО1 следует, что она общалась в администрацию муниципального образования Заокский район устно с вопросом о сохранении в реконструированном состоянии объекта по адресу: <данные изъяты> на что ей была разъяснено право обращения в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 принимала меры к легализации реконструкции, однако разрешить спорные правоотношения во внесудебном порядке не представилось возможным.

Данных о том, что на объект недвижимости в реконструированном состоянии, имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключение специалиста, подтверждающие соответствие данного строения разрешенному использованию земельного участка, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодера РФ рассматриваемый двухквартирный жилой дом с жилыми помещениями (квартирой №1 и квартирой №2) обладает признаками жилого дома блокированной застройки, который имеет количество этажей не более чем три, состоит из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседними блоками, расположенным на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

На момент составления технического заключения и проведенного визуального обследования опасность внезапного разрушения Объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкций Объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом веранда лит. а, расположенная по адресу: <данные изъяты> не отвечает требованиям предъявляемым к ней, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», и является непригодной для проживания. Вследствие наличия выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, веранда лит. а подлежит сносу.

Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, что если одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В данном случае жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, поэтому каждый отдельный блок может быть поставлен на кадастровый учет с регистрацией права собственности.

Учитывая вышеизложенное, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению, встречный иск ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и прекращении права собственности на квартиру, удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области, ФИО1 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и прекращении права собственности на квартиру, удовлетворить частично.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Изменить назначение здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> с «многоквартирный жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> общей площадью 59,7 кв. м., состоящий из следующих помещений в лит.А: № 1 - коридор, площадью 6,3 кв.м., № 2 - кухня, площадью 10,3 кв.м., № 3 - жилая, площадью 10,0 кв.м., № 4 - коридор, площадью 2,6 кв.м., № 5 - туалет, площадью 1,0 кв.м., № 6 - ванная, площадью 3,3 кв.м., № 7 - жилая, площадью 10,0 кв.м., № 8 - жилая, площадью 16,2 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Признать за ФИО2 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, общей площадью 59,2 кв. м., состоящий из следующих помещений в лит.А: №1 - коридор площадью 4,6 кв. м.; №2 - жилая комната площадью 16,9 кв. м.; №3 - кухня площадью 10,2 кв. м.; №4 - коридор площадью 1,7 кв.м.; №5 - ванная комната площадью 2,0 кв.м.; №6 - туалет площадью 1,1 кв. м.; №7 - кладовая площадью 1,2 кв.м.; №8 - жилая комната площадью 10,0 кв. м.; №9 - жилая комната площадью 11,5 кв. м.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 ноября 2019 года.

Председательствующий



Суд:

Заокский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Демидовская (подробнее)
администрация МО Заокский район (подробнее)

Судьи дела:

Семенова Т.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ