Решение № 2-1394/2020 2-1394/2020~М-1295/2020 М-1295/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1394/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С. при секретаре Березовской А.А. с участием ФИО1, представителя ФИО1 ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1394 /2020 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия на дату достижения возраста 56 лет специального стажа работы 10 лет, ссылаясь на то, что при исчислении специального стажа работы при обращении 14.05.2020 г. ему необоснованно не были включены периоды работы с 13.09.1985 г. по 11.09.1989 г. (3 года 11 месяцев 28 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Специализированного строительно-монтажного управления треста «Энергоспецмонтаж» № 9, с 12.09.1989 г. по 26.05.1993 г. (3 года 8 месяцев 14 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций Монтажно-строительного управления № 91 ПО «Энергоспецмонтаж», с 01.06.1993 г. по 19.11.1997 г. (4 года 5 месяцев 18 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ « Луч».

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском ФИО1 не согласилась, ссылаясь на то, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так так как в архивной справке в периоды работы в Специализированном строительно-монтажном управлении треста «Энергоспецмонтаж» № 9, и в Монтажно-строительном управлении № 91 ПО «Энергоспецмонтаж» отсутствуют данные о работе по Списку № 2 полный рабочий день, в личной карточке должность с 13.09.1985 г. указана сокращенно « как монтажник стальных и ж/б конструкций», в расчетных листах по заработной плате частично должность не указана, АОЗТ «Луч» не состоял на учете в ГУ –УПФР№ 30 Московской области с 06.09.1993 г. по 04.04.2012 г., по свидетельству о государственной регистрации предприятия среди основных видов деятельности отсутствуют строительные и ремонтные работы;

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 14.05.2020 г. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения ) в возрасте 56 лет обратился в ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 07.08.2020 г. ему отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет на дату достижения возраста 56 лет.

В соответствии с решением ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области на момент обращения при необходимом страховом стаже он не имел специального стажа по Списку № 2.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые полные 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п./п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (раздел 27, шифр 2290000а - 14612), предусмотрена должность - монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 (Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно записей в трудовой книжкой с 17.04.1985 г. ФИО1 принят учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций в ССМУ № 9 п/о Энергоспецмонтаж, 13.09.1985 г. ему присвоен второй разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, 01.03.1986 г. присвоен третий разряд монтажника ж/бетонных и металлических конструкций, 01.02.1988 г. присвоен четвертый разряд монтажника ж/бетонных и металлических конструкций, 11.09.1989 г. он уволен в связи с переводом в МСУ-91 п\о Энергоспецмонтаж, 12.09.1989 г. принят монтажником по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций 4го разряда в порядке перевода из ССМУ -9 ПО «Энергоспецмонтаж», 15.10.1992 г. МСУ № 91 ПО «Энергоспецмонтаж» переименовано в АО ОТ «Монтажно-строительное управление 91», 26.05.1993 г. уволен по собственному желанию, 01.06.1993 г. принят монтажником стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ «Луч», 19.11.1997 г. уволен.

Ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что за период работы с 13.09.1985 г. по 11.09.1989 г. (3 года 11 месяцев 28 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Специализированного строительно-монтажного управления треста «Энергоспецмонтаж» № 9 в архивной справке отсутствуют данные о работе по Списку № 2 полный рабочий день, в личной карточке должность с 13.09.1985 г. указана сокращенно « как монтажник стальных и ж/б конструкций». В период работы с 12.09.1989 г. по 26.05.1993 г. (3 года 8 месяцев 14 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций Монтажно-строительного управления № 91 ПО «Энергоспецмонтаж» в архивной справке, выданной на основании приказов, должность ФИО1 указана сокращенно как «монтажник стальных и ж/бетонных конструкций «, в расчетных листах по заработной плате за этот период должность не указана. В период работы с 01.06.1993 г. по 19.11.1997 г. (4 года 5 месяцев 18 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ « Луч» данная организация состояла на учете в ГУ –УПФР№ 30 Московской области с 06.09.1993 г. по 04.04.2012 г., по свидетельству о государственной регистрации предприятия среди основных видов деятельности отсутствуют строительные и ремонтные работы.

Однако суд находит, что периоды работы с 13.09.1985 г. по 11.09.1989 г. (3 года 11 месяцев 28 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Специализированного строительно-монтажного управления треста «Энергоспецмонтаж» № 9, с 12.09.1989 г. по 26.05.1993 г. (3 года 8 месяцев 14 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций Монтажно-строительного управления № 91 ПО «Энергоспецмонтаж» быть включены в специальный стаж по Списку № 2 для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела и объяснений истца следует, что в указанные периоды он работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели без совмещений профессий на монтаже стальных и железобетонных конструкций энергетических промышленных объектов, а именно : стальных и железобетонных фундаментных блоков, стеновых панелей, плит перекрытия, колонн, балок на строительстве на территории Московской области. ПО «Энергоспецмонтаж» являлось крупной строительной организацией, выполнявшей большой объем строительных работ. В ССМУ № 9 и МСУ-91 были организованы бригады монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщиков и др. В бригаде монтажников работали 6-8 человек. Монтажники не занимались монтажом сантехнического оборудования и внутренней отделкой промышленных объектов.

При заполнении трудовой книжки истца за спорный период работы с 12.09.1989 г. по 26.05.1993 г. неполно указана должность как монтажник по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении досрочной пенсии по старости с учетом имеющегося специального стажа. Тем более, что архивная справка и расчетные ведомости по заработной плате за указанный период подтверждают постоянную занятость в должности монтажника в течение полного рабочего дня, стабильную работу без простоев.

В ходе документальной проверки ГУ-Управления ПФР№30 не была установлена неполная занятость на работах в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. Факт работы в спорные периоды в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке, которые в соответствии со ст. 66 ТК РФ и ст. 39 КЗоТ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом указанных периодов работы на дату достижения возраста 56 лет специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 2 составлял 7 лет 8 месяцев 12 дней, он не имел необходимый стаж 10 лет для назначения досрочной пенсии по старости. Право на досрочную пенсию по старости он приобретет при достижении возраста 57 лет.

Период работы с 01.06.1993 г. по 19.11.1997 г. (4 года 5 месяцев 18 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ « Луч» не подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 2, так как АОЗТ «Луч» состоял на учете в ГУ –УПФР№ 30 Московской области с 06.09.1993 г. по 04.04.2012 г., по свидетельству о государственной регистрации предприятия среди основных видов деятельности отсутствуют строительные и ремонтные работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 07.08.2020 г. об исключении из специального стажа работы ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда периодов работы с 13.09.1985 г. по 11.09.1989 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Специализированного строительно-монтажного управления треста «Энергоспецмонтаж» № 9, с 12.09.1989 г. по 26.05.1993 г.в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций Монтажно-строительного управления № 91 ПО «Энергоспецмонтаж».

Обязать ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды с 13.09.1985 г. по 11.09.1989 г.в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Специализированного строительно-монтажного управления треста «Энергоспецмонтаж» № 9, с 12.09.1989 г. по 26.05.1993 г. в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций Монтажно-строительного управления № 91 ПО «Энергоспецмонтаж».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж работы по Списку № 2 периода работы с 01.06.1993 г. по 19.11.1997 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ « Луч» и назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2 с 16.05.2020 г. отказать.

Решение Павлово-Посадского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Комиссарова Г.С.