Решение № 12-195/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 12-195/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2020 г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Самохина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 02.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 02.09.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, считает, что он не нарушал норм КоАП РФ, и что инспектором были нарушены измерения расстояний межосевых, что повлияло на измерение нагрузки на ось, просит суд обжалуемое постановление должностного лица № от 02.09.2020 отменить, а производство по делу прекратить.

ФИО1, представитель Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Жалоба рассмотрена без их участия.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу положений ст. 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1).

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N272 под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N1 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N2 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:

- указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N1 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N2 к настоящим Правилам;

- владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация;

- транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 09.09.2020 в 12 часов 00 минут на СКП-2 (ФИО2) <данные изъяты> автодороги М-4 Дон инспектором Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 выявлено движение тяжеловесного транспортного средства МАN с государственным регистрационным номером № с полуприцепом с государственным регистрационным номером № под управлением водителя ФИО1 с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2%, но не более 10 % без специального разрешения (при внутри российских перевозках) (приложение №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.04.2011 №272; ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), При осуществлении контрольного взвешивания акт № от 09.09.2020 зафиксировано превышение допустимой нагрузки на 2-ю и 3-ю ось транспортного средства - 16,18 т. (сдвоенные оси транспортного средства (сумма осевых масс)) для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось.

Следовательно, превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства составило 0,88 т или 5,75%. Допустимые осевые нагрузки с учетом погрешности измерения весов составляют 15,3. Взвешивание производилось с помощью весов ВА-20П, заводской номер №, свидетельство о поверке №, срок действия до 21.01.2021. Межосевые расстояния измерялись рулеткой измерительной металлической № заводской номер №, свидетельство о поверке №, срок действия до 24.11.2020. Из чего следует, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, основан на материалах дела и сделан в соответствии с требованиями ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается надлежащими допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Утверждения, изложенные в жалобе о том, что инспектором были нарушены измерения расстояний межосевых, являются несостоятельными, поскольку из протокола об административном правонарушении следует, что межосевые расстояния измерялись рулеткой измерительной металлической № заводской номер №, свидетельство о поверке №, срок действия до 24.11.2020.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом не установлено, что при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Должностным лицом правильно применены нормы закона, установлены юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, и оценка доказательствам, значимым для дела, дана с соблюдением норм, установленных КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 02.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: