Постановление № 5-793/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-793/2020

Дело №5-793/2020

УИД 22RS0069-01-2020-003467-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 28 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Михалева И.Г.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

25 августа 2020 года в 06 часов 00 минут по адресу: ///, выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, +++ года рождения, который в нарушение ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Гражданину <данные изъяты> – ФИО1 согласно сведениям ГУ МВД России по Алтайскому краю 16 июня 2014 года выдан вид на жительство в Российской Федерации ... сроком действия до 16 июня 2019 года. Срок законного пребывания последнего на территории России истек 16 июня 2019 года. По окончании срока законного пребывания территорию Российской Федерации ФИО1 не покидал. С заявлением о получении разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, а также других документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, в компетентные органы страны пребывания не обращался. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, с 17 июня 2019 года пребывает в Российской Федерации незаконно.

Таким образом, своими действиями гражданин <данные изъяты> – ФИО1 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 виновным себя в нарушении правил проживания на территории России признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. На территории Российской Федерации проживает с 2004 года, с 2014 года – на основании вида на жительство ..., сроком действия с 16 июня 2014 года по 16 июня 2019 года. По окончании законного срока, то есть с 17 июня 2019 года территорию Российской Федерации не покидал. С заявлением о получении разрешения на временное проживание или вида на жительства в Российской Федерации, а также других документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, в компетентные органы не обращался. В Российской Федерации в <...> с ним проживает его семья: <данные изъяты> ОМА – гражданка <данные изъяты>, имеющая патент, подтверждающий ее право, как иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности сроком с 03 октября 2019 года по настоящее время, а также <данные изъяты> ОМ и ОО, обучающиеся в барнаульской школе. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как в дальнейшем намерен узаконить свое проживание на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, о том, что в указанные время и месте при изложенных в протоколе обстоятельствах ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; письменным объяснением ФИО1 аналогичного содержания данными в судебном заседании; письменным объяснениями ОМА; патентом; страховыми свидетельствами; свидетельствами о рождении; свидетельством о заключении брака; паспортами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах гражданин <данные изъяты> ФИО1, не имеющий документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО1 не представил.

При назначении наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, учитывая данные о личности ФИО1, проживающего в <...> с семьей, <данные изъяты> которого ОМА – гражданка <данные изъяты>, имеет патент, подтверждающий ее право, как иностранного гражданина, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, а также детьми ОМ и ОО, обучающимися в школе в <...> Российской Федерации; его отношения к содеянному; отсутствие отягчающих вину обстоятельств и смягчающие его вину обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; а также то, что высылка ФИО1 из страны, в которой проживают близкие члены его семьи – супруга и дети, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года); принимая во внимание ходатайство заместителя начальника ОВМ отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без выдворения из Российской Федерации в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой, особенностями распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) и Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №247; суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, ст.4.1, ст.23.1, ст.26.11, ст.29.9, ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на банковские реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения, участникам – со дня вручения копии данного постановления.

Судья И.Г.Михалева