Решение № 12-168/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-168/2019

Дело №12-168/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "ЭКАФАРМ Поволжье" на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в ЧР",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата ООО "ЭКАФАРМ Поволжье" привлечено к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 Закона Чувашской Республики «Об административной правонарушении в Чувашской Республики» и назначено наказание в виде штрафа размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, от представителем Общества подана жалоба, в обосновании которой указано, что заявитель дата по адресу: адрес, самовольно разместил информационные конструкции с информацией «------… в неустановленном для этих целей месте. С изложенным не согласны. Информационные материалы, указанные в спорном постановлении, размещены для удобства покупателей в целях наиболее полного информирования о продавце и реализуемом им товаре. В настоящее время заявитель ожидает выдачу разрешения администрацией района на размещение данной конструкции.

Также считает, что совершенное административное правонарушение не значительно, и возможно применение положений ст. 4.1 КоАП РФ и назначение наказания в виде предупреждения. Смягчающие обстоятельства при вынесении постановления учтены не были. На основании изложенного, с учетом положения ст. 24.5, 30.7, 3.4, 2.9 КоАП РФ просят вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Заявитель в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административной комиссии ФИО1 полагает жалобу необоснованной.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 28.11.2017 № 1006утверждены Правил благоустройства территории города Чебоксары (далее – Правила).

Согласно 3.2.11 Правил Фасады зданий, строений, сооружений должны соответствовать требованиям регламента, регулирующего размещение на территории города Чебоксары рекламных и информационных конструкций, формирующих единый стандарт художественно-композиционных требований к информационно-рекламному оформлению зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства на территории города Чебоксары, и требованиям регламента для частных домовладений.

Рекламные конструкции и места их установки на территории города Чебоксары должны соответствовать документам территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, требованиям градостроительных норм и правил, требованиям безопасности (п. 3.3.9.3 Правил).

Установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги "Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары", утвержденным администрацией города Чебоксары (п. 3.3.9.21 Правил).

В силу ч. 1 ст. 10.6 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение иным способом вывесок, информационных конструкций, указателей, листовок и объявлений в не установленных для этих целей местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно оспариваемому постановлению от дата ----- дата около ------ по адресу: адрес, установлено, что ООО «Эркафарм Поволжье» самовольно разместило информационные конструкции с информацией «------ и т.д., в неустановленном для этих целей месте.

Изложенное нашло отражение в протоколе об административном правонарушении ----- от дата и подтверждается приложенными фотоизображениями.

При таких обстоятельствах, в действиях заявителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч.1 ст. 10.6 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

При таких обстоятельствах оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм процессуального права при привлечении к административной ответственности не допущено. Наказание назначено минимальное в соответствии с санкцией ч.1 ст. 10.6 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении ООО «ЭРКАФАРМ Поволжье» к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в ЧР", оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения.

Судья Е.М. Данилин