Решение № 2А-298/2026 2А-298/2026~М-185/2026 М-185/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-298/2026

Дело № 2а – 298/2026 УИД 53RS0003-01-2026-000388-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре А.А. Лупановой,

с участием представителя административного истца — помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,

представителя административного ответчика – администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

прокурор Валдайского района Новгородской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области (далее Администрация), уточненным в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации (далее КАС РФ), о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого действующим гражданским кладбищем в д. Любница Валдайского муниципального округа Новгородской области и оформлении права муниципальной собственности на него; возложении обязанности организовать постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого действующим гражданским кладбищем, расположенного в д. Любница Валдайского муниципального округа Новгородской области на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, с географическими координатами характерных точек: <данные изъяты> Е в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения Администрацией законодательства о погребении и похоронном деле при содержании общественных кладбищ, выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в непринятии органами местного самоуправления Валдайского муниципального округа мер к постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого действующим гражданским кладбищем, площадью 10 249 кв, расположенного в указанном выше населенном пункте. По данному факту прокуратурой района 25.02.2025 в адрес Главы Любницкого сельского поселения Валдайского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены. Бездействие Администрации может привести к обезличиванию территории кладбища, а также к нарушению санитарных правил при захоронении умерших.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее Управление), Семеновщинское функциональное управление администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца Васильев С.В. поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика – представитель Администрации ФИО1 представила заявление, в котором указала, что административные исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Представители заинтересованных лиц – Управления, Семеновщинского функционального управления администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд считает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает права других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) в резолютивной части решения суд указывает на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14, 39, 62, 84, 175 – 180, 226 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

принять признание иска прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, — административным ответчиком.

Административные исковые требования прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Валдайского муниципального округа Новгородской области, выразившееся в непринятии мер по организации постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого действующим гражданским кладбищем в д. Любница Валдайского муниципального округа Новгородской области и оформлении права муниципальной собственности на него.

Возложить на администрацию Валдайского муниципального округа Новгородской области обязанность в течение 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенного в д. Любница Валдайского муниципального округа Новгородской области на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, с географическими координатами характерных точек: 1№

Возложить на администрацию Валдайского муниципального округа Новгородской области обязанность сообщить в письменной форме об исполнении настоящего решения по административному делу в суд и прокурору Валдайского района Новгородской области в течение пяти рабочих дней после исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.04.2026.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «____»_____________2026 года.