Постановление № 5-72/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело №5-72/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2020 года город Иваново

Судья Ленинского районного суда города Иваново Улыбин А.С. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (посредством систем видеоконференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Иваново (<...>) в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Так, ФИО1 13 апреля 2020 года в 11 часов 20 минут, находясь у <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02.04.2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг, покинул место своего постоянного жительства: <адрес>, чем нарушил п.7 названного Указа.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 37А 260308/2373 от 13.04.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признаёт полностью, об установленном режиме повышенной готовности в Ивановской области и ограничениях на передвижение в связи с ним он знал, место своего жительства покинул в связи с необходимостью встретиться со знакомым для займа денежных средств.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

Согласно положений Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г.) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в соответствии с Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в целях предотвращения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

Пунктом 7 Указа губернатора Ивановской области граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны в период с 00.00 02.04.2020 г. и до издания соответствующего указа губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением приведенных в Указе случаев (обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 13.04.20 г. в 11 часов 20 минут в нарушение п.7 Указа губернатора Ивановской области №23-уг покинул место проживания: <адрес>, и находился у <адрес>, в отсутствие установленных законодательством исключений.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении с установленными обстоятельствами правонарушения, с которыми ФИО1 был согласен, его пояснениями в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции ФИО, а также объяснениями полицейского ФИО

Основания не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, составленных уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов, у суда отсутствуют.

В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы составившим его должностным лицом по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) указанного Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и наличие двух несовершеннолетних детей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку из представленных материалов дела следует, что 17 марта 2020 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против общественного порядка, предусмотренного Главой 20 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства, послужившие причиной совершения правонарушения, и считает подлежащим назначению наказание в виде административное штрафа в размере, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 042406001, Наименование банка: «Отделение Иваново», Расчетный счет получателя 40101810700000010001, КБК 18811601061010003140, УИН 18880437200012603087.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья А.С. Улыбин