Постановление № 5-72/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-000832-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 14 апреля 2020 года

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (посредством видео-конференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, состоящего в браке, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу ФИО1 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ находился на <данные изъяты> кладбище в д. <адрес>, то есть за пределами места своего постоянного проживания, чем нарушил п. 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», п. 7 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 02 апреля 2020 года № 239.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административногоправонарушения не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на кладбище «<данные изъяты>» не был, зная о том, что на кладбище продают цветы сообщил в полицию. Об Указе Губернатора Ивановской области, обязывающего не покидать место проживания, за исключением определенных случаев, ему не известно. От ранее данных объяснений отказался.

Проверив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 02 апреля 2020 года № 239, постановлено высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств (п.п. «б» п. 2).

Согласно п.п. 1, 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; в период с 00 часов 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего Указа Губернатора Ивановской области граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев, определенных настоящим Указом.

Согласно п. 10.8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» запрещено до снятия режима повышенной готовности посещение гражданами кладбищ, за исключением случаев участия в погребении (захоронении).

Из представленных материалов, исследованных в судебном заседании, а именно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта ст. УУП МО МВД России «Ивановской» С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он уехал из своего дома на кладбище «<данные изъяты>» в д. <адрес>, чтобы навестить своих похороненных родственников, достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение п. 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» покинул место своего проживания, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Доводы ФИО1 о том, что правонарушение он не совершал, за пределы постоянного места жительства не выезжал, на кладбище не был, нахожу не состоятельными. При этом исхожу из того, что факт совершения им административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу, в том числе объяснениями самого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в указанные в протоколе дату, время он находился на кладбище «<данные изъяты>». При этом отказ ФИО1 от данных ранее показаний расценивается судом как способ избежания административной ответственности.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вместе с тем в протоколе об административном правонарушении указание на такое нарушение отсутствует. В свою очередь, невыполнение ФИО1 установленных указанным выше указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ является значительно более мягкой по сравнению с санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, считаю необходимым переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 2 ст. 6.3 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом изучена личность ФИО1, установлено, что он имеет постоянное место жительства, где проживает с матерью, является <данные изъяты>.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья