Решение № 2-103/2019 2-103/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-103/2019

Гражданское дело № 2-103/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ

14 февраля 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Усамбаевой Т.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя ответчика - исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Агрызского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, третьим лицам исполнительному комитету муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района РТ, Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав следующее: 14.10.2015 года между Палатой имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан (арендодателем) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды № 071-157 в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке по адресу <адрес>, ФИО1 построен жилой дом общей площадью 36 кв.м, которому присвоен инвентарный №, что подтверждается техническим паспортом дома. На момент заключения договора аренды на указанном земельном участке построек не имелось.

20.09.2018 года исполнительным комитетом Агрызского муниципального района РТ ФИО1 было выдано уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности номер 1-ОС от 19.09.2018 года.

С целью регистрации права собственности на жилой дом ФИО1 обратилась в органы государственной регистрации, однако Агрызским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в осуществлении регистрации права собственности было отказано со ссылкой на истечение срока аренды земельного участка на момент обращения истца за регистрацией своего права.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратилась в суд с иском, в котором просит: признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 36 кв.м., инвентарный №; обязать Агрызский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан осуществить государственную регистрацию права в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили указанные в иске обстоятельства, просили требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 принятие решения оставил на усмотрение суда, при этом отметил, что отказ регистрирующего органа в регистрации права истца в данном случае неправомерен, поскольку возведенный объект не является самовольной постройкой, истец построил объект недвижимости обратился в регистрационный орган до истечении срока аренды земельного участка, при этом истцу так же до истечения срока аренды - 20.09.2018 года был выдан документ о соответствии построенного объекта требованиям градостроительного законодательства, т.е. объект введен в эксплуатацию в пределах срока аренды и регистрирующий орган обязан зарегистрировать право собственности на жилой дом. Технические вопросы не могли этому препятствовать. Полагает, что истец приобрела право собственности на возведенный объект недвижимости.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ ФИО4 в судебном заседании отсутствовал, в телефонограмме указал, что возражений по иску не имеет.

В судебном заседании представитель третьего лица – исполнительного комитета муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района РТ ФИО5 отсутствовала, направила письменный отзыв, в котором удовлетворению исковых требований не возражала. Просила рассмотреть дело без её участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд считает исковое заявление обоснованным, доказанным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218 – ФЗ (в редакции от 03.08.2018 года) «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В частности, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанный в статье 26 вышеназванного Закона № 218-ФЗ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из пояснений истца и лиц, участвующих в деле, а так же представленных документов следует, что истцу отказано в регистрации права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу <адрес> со ссылкой на то, что ко времени обращения истца в регистрирующий орган истек срок договора аренды земельного участка.

Вместе с тем статья 26 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержит такого основания для отказа в регистрации, как истечение срока действия документа на земельный участок.

Судом установлено и никем не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес> предоставлен истцу на основании договора аренды № 071-157 от 14.10.2015 для индивидуального жилищного строительства на срок до 13.10.2018. У истца имеется разрешение № RU 16501000-60 от 21.05.2015 на строительство жилого дома, в котором указан срок действия разрешения – 13.10.2018. На данном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом, что подтверждается техническим планом от 31.07.2018 года. 20.09.2018 исполнительным комитета Агрызского муниципального района истцу выдано уведомление от 19.09.2018 о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ от 13.17.2015 года № 218-ФЗ (в редакции от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В данном случае истцом 20.12.2018 для государственной регистрации права собственности на возведенный жилой дом в числе иных документов были представлены разрешение на строительство, технический план объекта и договор аренды земельного участка № 071-157 от 13.10.2015 года. Согласно п. 2.1 указанного договора, срок аренды установлен до 13.10.2018 года.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования таким земельным участком.

Указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором возводился такой объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Таким образом, сам по себе факт прекращения земельных правоотношений, связанных с объектом незавершенного строительства (например истечение срока действий договора аренды земельного участка), при условии их оформления до начала строительства и получения необходимых для начала строительства документов не является препятствием для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и тем более не является препятствием для регистрации права собственности в случае, если строительство объекта завершено в пределах срока аренды земельного участка, что имеет место быть в данном случае.

Приведенная правовая позиция является актуальной и подлежит применению при рассмотрении данного дела, поскольку несмотря на то, что срок аренды земельного участка истек, арендодатель не потребовал возврата земельного участка, не предъявил требования о расторжении договора. Более того, объект недвижимости возведен на данном земельном участке в период действия договора аренды и во исполнение условий этого договора, в частности для индивидуального жилищного строительства.

Статья 275 ГК РФ устанавливает последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком, однако правила этой статьи не применяются при прекращении действия договора аренды земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект строительства (статья 239.1 ГК РФ).

Кроме того необходимо учитывать, что согласно подпункту 2.4 пункта 2 договора аренды земельного участка № 071-157 окончание срока действия договора не освобождает стороны от полного выполнения всех обязательств по настоящему договору, не выполненных на момент прекращения действия договора. Указанное означает, что арендатор (истец) независимо от истечения срока договора аренды обязан выполнить условия, предусмотренные подпунктом 1.1.5 пункта 1 договора, то есть обязан использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и оформить свои права относительно этого объекта.

При таких обстоятельствах регистрация права собственности истца на возведенный им объект недвижимости должна быть произведена в соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ от 13.17.2015 года № 218-ФЗ в редакции от 03.08.2018 года «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом доказано, что объект недвижимости, в государственной регистрации которого отказано, принадлежит ей на праве собственности и это никем не оспаривается. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие спора о праве, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом общей площадью 36 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Агрызский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.