Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-249/2020 М-249/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-210/2020

УИД 11RS0012-01-2020-000507-59 Дело № 2а-210/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года с. Объячево

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Морокова О.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

МИФНС России № 1 по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Учитывая, что налогоплательщиком в установленный в требовании срок налоги в своевременно уплачены не были, на них были начислены пени. Учитывая изложенное, МИФНС № 1 по РК обратилась в суд с административном иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 060 рублей, и пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2019 в размере 46,77 рублей.

В рамках настоящего спора административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом по адресу места жительства административного ответчика направлялось почтовой корреспонденцией определение о принятии административного иска и проведении подготовки к судебному заседанию от 25.06.2020, однако, согласно отметке оператора почтовой связи на почтовом конверте, судебная корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением сроков хранения. Конверт возвращён в суд 08.07.2020 года.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ч. 3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев административное дело № 2а-1324/2020, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 2 Закона Республики Коми от 26.11.2002 года № 110-РЗ (ред. от 20.04.2018) «О транспортном налоге» установлены на территории Республики Коми ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 рублей.

Судом установлено, что в налоговой инспекции имеются сведения, согласно которым по состоянию на 2018 год в собственности ФИО1 находилось транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак № регион, мощностью 102 л.с.

Факт регистрации за ответчиком вышеуказанного транспортного средства подтверждается соответствующими сведениями, представленными суду ОМВД России по Прилузскому району РК от 29.06.2020 года №.

Отсюда, размер транспортного налога на автомобиль <данные изъяты> составит 3 060 рублей (102 л.с. х 30 руб.).

На основании ч. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата транспортного налога с 01.01.2015 производится не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог (часть 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ).

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствие с частью 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от 25.07.2019 № на уплату транспортного налога за 2018 год на общую сумму 3 060 рублей, в срок до 02.12.2019 года.

На основании ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений №.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку на основании вышеуказанного уведомления сумма транспортного налога в установленные сроки ФИО1 уплачена не была, налоговым органом начислены пени в размере 46,77 рублей за период с 03.12.2019 по 13.02.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, 69, 70 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование N 49998 на уплату сумм транспортного налога в размере 3 060 рублей по состоянию на 14.02.2020, в соответствии с вышеприведенным уведомлением, а также начисленных пеней в размере 46,77 рубля. Срок исполнения требования установлен до 24.03.2020 года.

Факт направления налогоплательщику требования об уплате налога и пени подтверждается списком почтовых отправлений №.

По данным Инспекции сумма транспортного налога за 2018 год в размере 3 060 рублей, пени по транспортному налогу в размере 46,77 рублей, не уплачены в бюджет налогоплательщиком по настоящее время.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Срок исполнения требования налогового органа № истекал 24 марта 2020 года. Соответственно, последним днем для обращения в суд был – 23 сентября 2020 года.

Между тем, 08 мая 2020 года МИФНС № 1 по РК обратилась в Прилузский судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени в общем размере 3 106 рублей 77 копеек.

15 мая 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам, пени в размере 3 106,77 рублей. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями на основании определения мирового судьи от 27.05.2020 года судебный приказ отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в Прилузский районный суд 25 июня 2020 года, то есть в течение установленного налоговым законодательством шестимесячного срока.

Следовательно, установленный законом срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству сторонам разъяснялось бремя доказывания, доказательств уплаты сумм налога и пени в рамках выставленного в адрес ФИО1 требования, административным ответчиком не представлено и судом не добыто, в связи с чем суд полагает необходимым взыскать с последнего недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 060 рублей, и пени.

При определении суммы пени, подлежащей взысканию с ответчика, судом учитывается следующее.

Согласно представленного суду расчета административного истца, размер подлежащей взысканию пени за недоимку по транспортному налогу за 2018 год составляет 46 рублей 77 копеек. Суд соглашается с данным расчетом, т.к. он произведен верно, исходя из взыскиваемого размера налога.

Кроме того, принимая во внимание, что при подаче иска от уплаты госпошлины административный истец был освобожден, на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, составит 400 рублей.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 59, 62 КАС РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по РК к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 проживающего по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, в доход бюджета недоимку по налогу и пени в общем размере 3 106 (три тысячи сто шесть) рублей 77 копеек, в т.ч. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 060 рублей; пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.02.2020 года в размере 46 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Административный ответчик вправе после принятия настоящего решения подать возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства.

Судья О.В. Морокова