Решение № 7.1-524/2019 7.1-528/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 7.1-524/2019

Судья: Пухкалова М.О. № 7.1-524/2019


РЕШЕНИЕ

08 августа 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ворошиловского районного суда Ростовской области от 19 июля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ворошиловского районного суда Ростовской области от 19 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

На вышеназванное постановление судьи ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене. В обоснование доводов жалобы он указывает на то, что отсутствие листов в паспорте объясняется тем, что их вырвали сотрудник полиции при установлении его личности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО1, не заявлявшего о необходимости участия в деле переводчика и защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19 июля 2019 в 15.00 в г. Ростове-на-Дону при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения гражданином Таджикистана ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что он находился в РФ с недействительным документом, удостоверяющим его личность – из паспорта гражданина Таджикистана были вырваны 3 и 4 страницы. Данные действия нарушает приведенную норму Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами – протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2019 года № 103052, сведениями автоматизированной системы учета АС ЦБДУИГ, фотоматериалами осмотра паспорта ФИО1 и иными доказательствами, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении ФИО1 наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и соответствует тяжести содеянного и личности ФИО1

Доводы жалобы не влияют на законность и обоснованность постановления судьи районного суда, поскольку объективно ничем не подтверждены.

В связи с изложенным, оснований для отмены или изменения постановления судьи Ворошиловского районного суда Ростовской области от 19 июля 2019 года, вынесенного в отношении ФИО1, не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ворошиловского районного суда Ростовской области от 19 июля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья