Решение № 12-309/2016 12-5/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 12-309/2016

Мировой судья СУ № 2 ФИО10 Дело № 12-5/2017


Р Е Ш Е Н И Е

«16» января 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области ФИО10 от 07 октября 2016 года о привлечении директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ: воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при проведении внеплановой проверки, и к ней применено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства:

14-го, 15-го, 19-го и 21-го июля 2016 года при проведении должностными лицами Региональной службы по тарифам Ростовской области внеплановой проверки доводов обращения ФИО3 по вопросу применения ООО «Атмосфера-2013» необоснованных цен (тарифов) на коммунальные ресурсы при расчете размера платы за коммунальные услуги ни директором ООО «Атмосфера-2013» ФИО2, ни сотрудниками указанного Общества не была представлена документация, указанная в распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки.

Обжалуя указанное постановление мирового судьи, директор ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что мировым судьей сделан неправильный вывод о виновности директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 в совершении административного правонарушения; мировым судьей необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Атмосфера-2013» ФИО1 об отложении судебного заседания, чем Общество было лишено возможности представления доказательств; имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 и представитель ООО «Атмосфера-2013» ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить, дополнительно пояснив, что проверяющим должностным лицам, прибывшим в офис ООО «Атмосфера-2013», были предоставлены все необходимые для проверки документы, однако, должностные лица отказались их принять, что зафиксировано на записи камер видеонаблюдения.

В судебном заседании представители Региональной службы по тарифам Ростовской области ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенности, просили обжалуемое постановление мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2, представителя ООО «Атмосфера-2013» ФИО1, а также представителей Региональной службы по тарифам Ростовской области ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 19.4.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при проведении внеплановой проверки.

Факт совершения директором ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Суд считает данный факт установленным, а вину ФИО2 доказанной.

Действия директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, мера административного наказания определена в соответствии с санкцией статьи в минимальных пределах.

Постановление вынесено надлежащим лицом, в пределах своей компетенции, в срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Процессуальные права и положения соблюдены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей дана правильная юридическая оценка представленным доказательствам.

Доводы заявителя о незаконности судебного постановления являются несостоятельными по следующим основаниям.

Мировым судьей обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Атмосфера-2013» ФИО1 об отложении судебного заседания, поскольку основания для этого отсутствовали.

Доводы жалобы о незаконности действий должностных лиц Ростовской государственной областной жилищной инспекции, в том числе инспектора ФИО7, к рассматриваемому делу отношения не имеют, поскольку административный протокол по данному делу (л.д.6-7) инспектором ФИО8 не составлялся, а все доказательства по делу собраны должностными лицами Региональной службы по тарифам Ростовской области.

На просмотренной в судебном заседании видеозаписи камер видеонаблюдения, представленной суду директором и представителем ООО «Атмосфера-2013», не видно какие именно документы предоставляются проверяющим должностным лицам, а также что последние отказываются их принять.

Суд не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Атмосфера-2013» ФИО2 - без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Ростовский областной суд только в надзорном порядке.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области С.Л. Рубежанский