Решение № 12-106/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 12-106/2020

Дело № 12-106/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2020 год г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Балясина Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (№), которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка и жительница <данные изъяты>, <данные изъяты>, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

О совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебным приставом - исполнителем Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО6 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 1600 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Однако, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ (последним днем исполнения постановления о наложении штрафа является ДД.ММ.ГГГГ) срок для добровольной оплаты штрафа, ФИО1 указанный административный штраф не оплатила.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 25 февраля 2020 года № ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение вышеуказанного административного правонарушения, т.е. по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 принесла жалобу на предмет отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 25 февраля 2020 года №. В обоснование своих требований указала, что не является специалистом в области юриспруденции и не могла просчитать последствия неуплаты административного штрафа. Она является собственником транспортного средства, которое используется на основании договора аренды иным лицом, которое фактически совершило правонарушение. Также указывает, что является матерью-одиночкой двух малолетних детей <данные изъяты>, в связи с чем, обязательные работы ею не могут быть исполнены. В настоящий момент ею производятся действия по переводу административных штрафов на лицо, которое фактически пользуется транспортным средством.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебное заседание, назначенное ранее на ДД.ММ.ГГГГ, было отложено на ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО1

Однако ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила.

Представитель Новочебоксарского ГОСП, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Ходатайств не заявлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие заявителя ФИО1 и представителя Новочебоксарского ГОСП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу с ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП Р, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики № ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 рублей. Срок и порядок уплаты административного штрафа в постановлении разъяснены.

Данное постановление по делу об административном правонарушении в течение срока, отведенного в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, обжаловано не было. Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка или срок рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания ФИО1 не представлялись. Соответственно, последним днем исполнения постановления о наложении штрафа является ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок ФИО1 штраф не уплатила.

По истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, не поступил, т. е. штраф в срок для добровольной оплаты, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не оплачен.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 1 600 рублей, наложенный на неё ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики №, а именно: в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, чем нарушила ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Таким образом, бездействие ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что она не является специалистом в области юриспруденции и не могла просчитать последствия неуплаты административного штрафа, не состоятельны, поскольку в постановлении подробно разъяснены срок и порядок уплаты административного штрафа.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в постановлении отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Требования ст. 29.5 КоАП РФ мировым судьей не нарушены, постановление вынесено с соблюдением требований подсудности.

При назначении административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями закона - ей назначен минимальный срок обязательных работ, данное наказание является справедливым и отвечает требованиям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, при этом учтены смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, поэтому мировой судья пришел к правильному выводу о невозможности назначения ей административного штрафа, в этой части выводы мирового судьи также мотивированы. Административный арест ФИО1 не назначен в силу требований ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.13 ч.3 КоАП РФ, обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. В связи с чем, доводы ФИО1 о том, что она не может исполнять административное наказание в виде обязательных работ ввиду наличия на иждивении двух малолетних детей <данные изъяты> не имеют правового основания.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 25 февраля 2020 года № о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н. В. Балясина