Решение № 2-2475/2017 2-2475/2017~М-1776/2017 М-1776/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2475/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ г.Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ГСК-№ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратился в иском к Администрации г.о.Самара, в обоснований требований ссылаясь на то, что он является членом ГСК-№ Промышленного района, расположенного по <адрес>.

ГСК-№ постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. под гаражное строительство индивидуальных гаражей был выделен земельный участок по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес> переименован в <адрес>). В указанном ГСК истец владеет, пользуется и распоряжается капитальным гаражом № блоке №.

Согласно кадастровому паспорту помещения, выданному ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №; инвентарный номер (ранее присвоенный учетный № (№); кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение- № общая площадь, занимаемого капитальным гаражом - <данные изъяты> кв.м.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 признано право собственности на вышеуказанный гараж, о чем ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство о собственности <данные изъяты> В данном свидетельстве указан адрес объекта - <адрес> №, к тому времени произошло переименование улицы.

ГСК-№ где находится принадлежащий истцу гараж, расположен на земельном участке, выделенном ТСК решением Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства кооперативных гаражей и закреплено право пользованием землей государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК № предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в аренду на период строительства 39 индивидуальных гаражей.

В соответствии с постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам-членам ГСК-№ предоставлялись в аренду земельные участки, занимаемые капитальными гаражами в Промышленном районе, причем предоставлялось использование земельных участков с учетом обременений по высоковольтным линиям электропередач.

Истец был принят в члены ГСК-№ в ДД.ММ.ГГГГ и является застройщиком гаража № в блоке № ГСК №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ГСК-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> в <адрес> постановлением Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в <адрес>.

ФИО2 после признания собственности на гараж неоднократно через Министерство имущественных отношений Самарской области, а затем через Департамент управления имуществом г.о. Самара пытался приобрести в собственность земельный участок, расположенный под гаражом, однако ему было отказано.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация г.о. Самара отказала истцу предоставить в собственность испрашиваемый земельный участок на основании п. 6 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ и пп. 6 п. 2.14 Административного регламента министерства строительства Самарской области.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной ДД.ММ.ГГГГ. филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, испрашиваемый земельный участок, расположенный под капитальным гаражом №, внесен в государственный кадастр- кадастровый номер земельного участка №. Весь земельный участок <данные изъяты> кв.м. занят вышеуказанным объектом недвижимости-капитальным гаражом, принадлежащим истцу на праве личной собственности.

Считает, что Администрация г.о. Самара необоснованно отказала ему в предоставлении в собственность земельного участка, так как он является собственником гаража, и в соответствии со ст.36 ч.1 Земельного кодекса РФ имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, расположенного под гаражом.

Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 20,25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №.

Определениями суда к участию в деле в качестве привлечены в качестве соответчика Департамент управления имуществом г.о.Самара, третьего лица без самостоятельных исковых требований-Управление Росреестра по Самарской области, из числа третьих лиц без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора исключен ГСК№, привлечен в качестве соответчика по делу.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования и доводы иска полностью поддержали.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г.о.Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО5, действующий на основании доверенностей, исковые требвонаия не признал, по тем основаниям, что истцу в собственность или бессрочное пользование земельный участок не передавался. Данный земельный участок находится в зоне красных линий и является местом общего пользования на сновании Земельного кодекса РФ не подлежит передачи в собственность.

Представитель ответчика ГСК-744 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в частную собственность на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (пункт 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ).

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе бесплатное предоставление допускается, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В пункте 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК-№ был предоставлен в аренду на период строительства сроком на 1 год земельный участок, площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, и разрешено строительство <данные изъяты> индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам-членам ГСК-№ предоставлены в аренду сроком на пять лет без права выкупа в собственность земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемые капитальными гаражами, с установлением обременения в использовании земельных участков; ГСК-№ в аренду без прав выкупа в собственность сроком на 5 лет предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый проездами, с установлением обременения в использовании земельного участка.

В соответствии со списком граждан, которые предоставляются земельные участки, занимаемые капитальными гаражами (приложение № к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.) под № значится ФИО2, адрес земельного участка-гараж №, площадь земельного участка, предоставляемого в аренду без права выкупа,-<данные изъяты> кв.м.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ГСК-№ о признании права собственности на гараж, за ФИО2 признано право собственности на гараж № в блоке № в ГСК -№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на указанный гараж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.; выпиской из ЕГРН ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, никаких допустимых и бесспорных доказательств подтверждающих, что испрашиваемый земельный участок предоставлялся непосредственно ФИО2 в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, истцом суду не представлено. Земельный участок был отведен под строительство гаража-стоянки юридическому лицу ГСК- №

В силу вышеприведенных норм закона бесплатное предоставление в собственность граждан-членов гаражных кооперативов- земельных участков, занятых гаражами, действующим законодательством не предусмотрено.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что истцу спорный земельный участок для индивидуального гаражного строительства не предоставлялся и ФИО2 не входит в перечень лиц, которые имеют право на бесплатное получение земельного участка в собственность, отсутствуют основания для бесплатного предоставления истцу в собственность земельного участка, расположенного под гаражным боксом в порядке, предусмотренном п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ". Иных оснований для бесплатного предоставления в собственность истца земельного участка действующим законодательством не предусмотрено. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ГСК№ о признании права собственности на земельный участок,отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

*