Решение № 2-1274/2021 2-1274/2021~М-1144/2021 М-1144/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1274/2021

Дело № 2-1274/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.,

при секретаре Сошниковой О.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Иванова о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Иваново о сохранении помещений № (с учетом помещений №), расположенных по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Требования обоснованы тем, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 19.06.2015. Совместно с ФИО4 проживают ФИО3 – муж, ФИО5 – дочь. Дополнительным соглашением от 17.04.2019 к договору социального найма жилого помещения № от 19.06.2015 пункт 1 договора изложен в новой редакции: «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> в квартире по адресу: <адрес>».

В вышеуказанной квартире произведены перепланировка и переустройство. В помещении поз. № демонтирован унитаз. Демонтированы дверные блоки из дверных проемов помещений поз. № и №. Разобраны перегородки помещений поз. № и №. Выполнена гидроизоляция пола. Выполнена перегородка с дверным проемом с установкой дверного блока между помещениями поз. № и №. Выполнена перегородка с дверным проемом с установкой дверного блока между помещениями поз. № и №. Выполнена перегородка между помещениями поз. № и №. В помещении поз. № установлены унитаз, раковина, ванна. Вентиляция из ванной осуществляется в существующий вентканал. Оборудование подключено к существующим стоякам. Место расположения канализационного и водопроводного стояков при перепланировке и переустройстве не изменено.

Истец ФИО4 пыталась согласовать произведенные переустройство и перепланировку, однако Решением Администрации г. Иванова от 17.03.2020 № ей было в этом отказано ввиду: 1) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а именно: в проекте перепланировки и переустройства <адрес>, разработанном ООО «ИвСтройПроект», не отражены проведенные работы по гидроизоляции полов в помещениях вновь образованных ванных комнат (мокрых зон) квартиры; 2) непредоставления определенных ч. 2 ст. 41 ЖК РФ, абз. 4 п. 4.1 гл. 4 Порядка документов, а именно заявлений о согласовании самовольно произведенных перепланировки и переустройства от всех собственников и (или) нанимателей указанного жилого помещения, правоустанавливающих документов на перепланированное и переустроенное жилое помещение всех собственников и (или) нанимателей указанного жилого помещения (подлинников или копий, засвидетельствованных в нотариальном порядке).

Согласно выводов ООО «ИвСтройПроект» перепланировка и переустройство квартиры соответствуют строительным и противопожарным нормам согласно требованиям СП-54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Указанные обстоятельства послужили поводом к обращению с указанным иском в суд.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке главы 10 ГПК РФ, не явились, уполномочили на участие в деле своего представителя ФИО1

Представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация г. Иваново, о месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представил письменные возражения, в которых указал, что правовые основания для согласования самовольно выполненных перепланировки и переустройства отсутствуют, считал исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова о месте и времени судебного заседания извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что против сохранения указанных помещений в перепланированном и переустроенном состоянии не возражает, произведенными истцами перепланировкой и переустройством ее права не нарушаются.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 19.06.2015 (л.д. 10-11). Совместно с ФИО4 проживают члены семьи: ФИО3 – муж, ФИО5 – дочь, что отражено в договоре социального найма жилого помещения.

Дополнительным соглашением от 17.04.2019 к договору социального найма жилого помещения № от 19.06.2015 пункт 1 договора изложен в новой редакции: «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> в квартире по адресу: <адрес>» (л.д. 12).

Согласно справке МКУ МФЦ в г. Иванове от 19.11.2019 и поквартирной карточке по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 67, 68).

Из технического паспорта жилого помещения (<адрес>) в <адрес> по состоянию на 18.12.2018 следует, что данная квартира состоит из жилых комнат и подсобных помещений – мест общего пользования, общей площадью <данные изъяты>., на <данные изъяты> этаже (л.д. 14-19).

В судебном заседании было установлено, что истцы пользуются помещениями №. В помещениях № были произведены перепланировка и переустройство.

Пользователем помещений № и № является ФИО2, которая не возражает против сохранения помещений № (с учетом помещений №) в перепланированном и переустроенном состоянии

В силу ст. ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения; завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Пунктом 1 ч. 1 ст.27 ЖК РФ установлено, что отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Произведенные перепланировка и переустройство были выполнены в соответствии с проектом №, составленным ООО «ИвСтройПроект» (л.д. 69-88).

Согласно техническому заключению ООО «ИвСтройПроект» при обследовании квартиры инженером <данные изъяты> установлено, что фактически произведенные работы выполнены в соответствии с проектом №. В результате обследования установлено, что перепланировка и переустройство квартиры соответствуют строительным и противопожарным нормам согласно требованиям СП-54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Перепланировка и переустройство квартиры не влияют на прочность основных несущих конструкций и их несущую способность. Все строительные и отделочные материалы, указанные в проекте, разрешены к применению Минздравом РФ (л.д. 20).

ФИО4 обратилась в Администрацию г. Иваново с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения. 17.03.2020 Администрацией г. Иванова принято решение от № об отказе в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на основании ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, с учетом решения Ивановской городской Думы от 24.10.2007 № 560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме»; на нанимателей жилого помещения возложена обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до 20.07.2020 (л.д. 13).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных норм и санитарных правил, произведенным переоборудованием и перепланировкой не нарушаются права и законные интересы иных граждан, при этом жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 29 ЖК РФ суд полагает, что жилые помещении № (с учетом помещений №), расположенные по адресу: <адрес>, возможно сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения (<адрес>) в <адрес> по состоянию на 18.12.2018.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Иванова о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить помещения № (с учетом помещений №), в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по состоянию на 18 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 03 августа 2021 года.

Судья Егорова А.А.