Решение № 2-527/2025 2-527/2025~М-470/2025 М-470/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-527/2025

67RS0№ **-21

№ 2-527/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Починок Смоленской области 10 декабря 2025 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего Ковалева В.Д.,

с участием прокурора Осипова Р.А.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 г. Починка о понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 г. Починка о понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно– эпидемиологического законодательства в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад №4 г. Починка, было установлено, что стены имеют дефекты и повреждения в виде осыпания и трещин красочного слоя, на потолке имеются следы протекания, что не отвечает санитарно- эпидемиологическим требованиям, и может повлечь причинение вреда здоровью учащихся.

Просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №4 г. Починка организовать проведение работ по приведению в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, стен и потолка помещения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 г. Починка, по адресу: ... в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Голубкова И.А. в судебном заседании исковые требования, поддержала в полном объеме.

Заведующая МБДОУ д/с №4 г. Починка в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования признает.

Суд, заслушав прокурора, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдении Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, органами местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Закона государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Статьей 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Положениями ст. 39 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Образовательные учреждения, в соответствии с п. 15 ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 28, ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "об образовании в Российской Федерации" и ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", обязаны создавать условия, гарантирующие охрану жизни и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона №323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 13.11.2025 прокуратурой Починковского района Смоленской области в рамках проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства установлено, что стены образовательного учреждения имеют дефекты и повреждения в виде осыпания и трещин красочного слоя, на потолке имеются следы протекания (л.д.5-8).

МБДОУ детский сад №4 г. Починка является дошкольной образовательной организацией, основной целью и предметом деятельности учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, а так же присмотр и уход за детьми (п. п. 2.2 Устава) (л.д. 9-15).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, что создает угрозу для воспитанников данного образовательного учреждения, ответчиком не представлено доказательств устранения вышеуказанных нарушений в полном объеме, в связи, с чем суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание характер и объем действий ответчика, необходимых для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Починковского района Смоленской области, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №4 г. Починка ИНН <***> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать проведение работ по приведению в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, стен и потолка помещения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 г. Починка, расположенного по адресу: ...

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев