Решение № 2-2979/2020 2-2979/2020~М-2730/2020 М-2730/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-2979/2020

дело №

91RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 сентября 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего: – судьи Охота Я.В.,

при секретаре: – ФИО3,

с участием:

представителя истицы – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия,–

у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости истице периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском саду «Ёлочка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом-организатором Чайкинской средней школы, периоды нахождения н курсах повышения квалификации 14 дней мая 2005, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 дней апреля 2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 дня ноября 2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеет необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж работы, однако, обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получила отказ, мотивированный тем, что у нее недостаточно специального стажа, поскольку ответчик не засчитывает спорные периоды ее трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, предоставил письменные возражения и копию отказного пенсионного дела истицы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости и обжалуемым решением ответчика ей было в этом отказано в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Специальный стаж истицы был рассчитан ответчиком и составил, по его мнению, 22 года 05 месяцев и 03 дня.

При этом ответчиком не зачтены следующие периоды работы истицы:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в детском саду «Ёлочка»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-организатора Чайкинской средней школы.

Трудовая книжка истицы содержит записи о трудовой деятельности истицы в спорные периоды:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя детского сада «Ёлочка»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-организатор и учитель украинского языка Чайкинской средней школы;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель украинского языка и литературы Чайкинской средней школы;

– с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время – учитель истории и обществознания Чайкнской средней школы.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым истица с ДД.ММ.ГГГГ была принята воспитателем детского сада «Ёлочка», уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Законных оснований для не включения указанного периода трудового стажа истицы в ее специальный страховой стаж судом не установлено и на такие обстоятельства не ссылалась сторона ответчика.

В период осуществления трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

Постановлением Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Перечень учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В указанный перечень входила работа в школах в должности педагога-организатора.

В то же время суд учитывает, что согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из анализа представленных документов следует, что истица в оспариваемые периоды работала педагогическим работником в должности воспитателя в дошкольном учебном учреждении для детей и педагогом-организатором в средней школе.

В связи с изложенным, периоды работы истицы в должностях воспитателя и педагога-организатора подлежат включению в специальный стаж истицы.

Из справки МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истица находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды времени: 14 дней мая 2005, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 дней апреля 2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 дня ноября 2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

За истицей в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, начислялись взносы в пенсионной фонд.

На момент обращения к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, истица уже имела требуемый 25-летний специальный страховой стаж.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно положениям статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в детском саду «Ёлочка»,

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-организатора Чайкинской средней школы,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 14 дней мая 2005,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 5 дней апреля 2011,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- 3 дня ноября 2011,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 19.05.2017

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 сумму госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Охота Я.В.