Постановление № 5-167/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-167/2018

Дело № 5-167/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2018 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Казахстан, ФИО2 (иные данные), (дата) года рождения, уроженца (адрес) Казахской ССР, фактически проживающего по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не работающего, без постановки на миграционном учете, права разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается.

У С Т А Н О В И Л :

(дата) старшим инспектором Отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1, составлен протокол (иные данные) в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2, который (дата) в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в РФ (дата), а выехать должен был по истечении срока временного пребывания (90 суток) до (дата), но не выехал, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации». ФИО2 (иные данные) на территории РФ находится незаконно с (дата).

В ходе рассмотрения дела ФИО2, вину в совершении правонарушения признал. В судебном заседании пояснил, что на территорию РФ прибыл (дата) через КПП «Толмачево» на самолете до (адрес). Далее с (адрес) до (адрес) добирался на самолете, с (адрес) до г. Комсомольска-на-Амуре на автобусе. По приезду встал на миграционный учет по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) сроком с (дата) до (дата). (дата) заключил трудовой договор с ИП ФИО3 на срок до (дата), осуществлял трудовую деятельность по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в качестве рабочего склада. (дата) обратился в Отдел по вопросам миграции г.Комсомольска-на-Амуре, с целью продлить миграционный учет, в чем было отказано, поскольку в миграционной карте указаны цель въезда «частная» и указали на необходимость выезда за пределы РФ в срок до (дата). О том, что на территории РФ с (дата) находится незаконно, не знал. Образование среднее, женат, имеет троих детей, все родственники проживают в Казахстане. В настоящее время имеет финансовую возможность для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Инспектор ФИО4, пояснил, что ФИО2 нарушил сроки пребывания в РФ, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности, составлен протокол в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела (дата) старшим инспектором Отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1, составлен протокол (иные данные) в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2, который (дата) в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в РФ (дата), а выехать должен был по истечении срока временного пребывания (90 суток) до (дата), но не выехал, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина судом установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 05.11.2017г., на срок пребывания 90 суток, в связи с чем, (дата), он должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке МО УФМС по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданин Республики Казахстан ФИО2 в настоящее время на миграционном учете не состоит.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Казахстан ФИО2, от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения ФИО2 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО2 является признание вины. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении ФИО2 к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, из представленных материалов усматривается, что ФИО2 по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинул и находился в России нелегально, при этом мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на не назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО2, его личности приходит к выводу о возможности наложения на гражданина Республики Казахстан ФИО2 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без его помещения гражданина в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Казахстан, ФИО2 (иные данные), (дата) года рождения, уроженца (адрес) Казахской ССР, фактически проживающего по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не работающего, без постановки на миграционном учете - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), УМВД Х/К ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08 709 000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК О40813001, наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18(№).

- с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Хабаровскому краю ».

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дюжая Е.А.