Решение № 12-259/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-259/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

9 ноября 2017 г. <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан ФИО5, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

установил:

постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. В данном постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 52 минуты председателем ГСК № ФИО6 нарушен пункт 159 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, на территории ГСК №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, отсутствуют контейнеры для сбора ТБО и КГМ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО7 обратился в суд с жалобой, указав, что данного административного правонарушения он не совершал, поскольку на общем собрании члены гаражно-строительного кооператива № отказались от установки мусорных контейнеров, так как сами увозят мусор на своих автомашинах, а изъятые в ходе проведения проверки доски, являлись собственностью одного из членов ГСК №, а не мусором. Кроме того, полагает о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, поскольку протокол по делу об административном правонарушении составлен без его участия, копию протокола он не получал.

ФИО8 в ходе судебного заседания поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил постановление Административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменить.

Представитель Административной комиссии Чистопольского муниципального района ФИО3 в судебном заседании пояснила, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Выслушав участвующих лиц, исследовав, представленные материалы, судья приходит к выводу, что постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно пункту 159 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК и садовые общества, расположенные в черте города, обязаны иметь на своих территориях контейнеры для сбора ТБО и КГМ, обязаны обеспечивать вывоз ТБО и КГМ. Вывоз ТБО, КГМ осуществляется специализированными организациями, выигравшими отрытый конкурс на право заключения договора на сбор, вывоз и утилизацию ТБО и КГМ с территорий <адрес>. Оплата за вывоз КГМ производится по утвержденным тарифам и нормам, в сроки определенные договором.

За нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 52 минуты ФИО10 нарушил пункт 159 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, на территории ГСК №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, отсутствуют контейнеры для сбора ТБО и КГМ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и назначении наказания в виде штрафа в размере 15000 руб.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу вышеприведенного пункта, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Исходя из характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда, считаю возможным освободить ФИО12 от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ суд,

решил:

постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по данному делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить ФИО14 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья