Решение № 2-170/2021 2-170/2021(2-3731/2020;)~М-3668/2020 2-3731/2020 2-3731/2021 М-3668/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-170/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело 2-3731/2021

УИД № 50RS0044-01-2020-005489-96

город Серпухов Московской области

10 марта 2021 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Серпухов Московской области и просит признать за ним право собственности на жилой дом, состоящий из помещений: в подвале - коридора площадью 9,5 кв.м., подсобного помещения площадью 9,7 кв.м., подсобного помещения площадью 2,3 кв.м., коридора площадью 19 кв.м., подсобного помещения площадью 2,2 кв.м., подсобного помещения площадью 8,4 кв.м., подсобного помещения площадью 24,3 кв.м., подсобного помещения площадью 14,2 кв.м.; на 1 этаже: холодной пристройки площадью 27,0 кв.м., основного жилого помещения площадью 36,9 кв.м., основного жилого помещения площадью 14,6 кв.м., коридора площадью 9,5 кв.м., подсобного помещения площадью 3,8 кв.м., подсобного помещения площадью 4,8 кв.м., коридора площадью 5,4 кв.м.; на 2 этаже: основного жилого помещения площадью 21,6 кв.м., основного жилого помещения площадью 14,7 кв.м., коридора площадью 2,7 кв.м., основного жилого помещения площадью 8,7 кв.м., подсобного помещения площадью 5,7 кв.м., основного жилого помещения площадью 14,8 кв.м., общей площадью жилого дома 242,7 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми <номер>, <номер> по <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, с кадастровыми <номер>, <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по <адрес>, он произвел строительство жилого дома без разрешительной документации, общей площадью 242,7 кв.м. Строительство объекта закончено, в связи с чем, была проведена техническая инвентаризация объекта-жилого дома и составлен технический план. Согласно техническому плану, сформированному по состоянию на 21 января 2020 года кадастровым инженером ООО «Геомастер-эксперт», объект построен в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, т.к. отсутствует разрешительная документация на строительство жилого дома. Указанный жилой дом состоит из следующих помещений: в подвале: коридора площадью 9,5 кв.м., подсобного помещения площадью 9,7 кв.м., подсобного помещения площадью 2,3 кв.м., коридора площадью 1,9 кв.м., подсобного помещения площадью 2,2 кв.м., подсобного помещения площадью 8,4 кв.м., подсобного помещения площадью 24,3 кв.м., подсобного помещения площадью 14,2 кв.м.; на 1 этаже из холодной пристройки площадью 27,0 кв.м., основного помещения площадью 36,9 кв.м., основного помещения площадью 14,6 кв.м., коридора площадью 9,5 кв.м., подсобного помещения площадью 3,8 кв.м., подсобного помещения площадью 4,8 кв.м., коридора площадью 5,4 кв.м.; на 2 этаже из основного помещения площадью 21,6 кв.м., основного помещения площадью 14,7 кв.м., коридора площадью 2,7 кв.м., основного помещения площадью 8,7 кв.м., подсобного помещения площадью 5,7 кв.м., основного помещения площадью 14,8 кв.м., общей площадью всего дома 242,7 кв.м. Истец, для правовой легализации объекта, обращался в Администрацию г.о. Серпухов Московской области за получением уведомления о соответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, но ответом от 14 января 2020 года №РО01-6031948541-32540220 получил Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в связи с тем, что нарушены минимальные отступы от границ земельного участка, тогда как, согласно ст.27 Правил землепользования и застройки территории сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области (утв. Решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 10.05.2018г. №6/53 «Об утверждении проекта «Правил землепользования и застройки территории сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области) минимальные отступы от границ земельных участков, установленные в целях определения мест допустимого размещения зданий - 3 метра.

Согласно данным, предоставленным истцом, жилой дом построен с нарушением минимальных отступов от границ участка. Так как строительство жилого дома было произведено в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0080210:969, 50:32:0080210:970 принадлежащих истцу на праве собственности с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, то нарушений требований законодательства в этой части не имеется, целевое назначение указанного земельного участка предусматривает строительство объектов недвижимости. В связи с тем, что истец самовольно произвел строительство жилого дома, кроме как в судебном порядке, он не может оформить свои права на жилой дом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, передал полномочия своему представителю.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в ранее представленном отзыве от 03.12.2020 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истец не представил доказательств того, что работы по строительству выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает требования градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также что сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу, жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Пункт 30 Постановления Пленума № 10/22 закладывает правило, согласно которому незавершённые строительством объекты относятся к недвижимым вещам, а потому к ним применимы положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации как в части сноса, так и в части признания права собственности. Отнесение незавершённых строительством объектов к недвижимым вещам основано на легальном определении недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), в основу которого положен признак прочной связи с землёй, который понимается как невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению. Данный признак традиционно присущ недвижимому имуществу. Поскольку признак завершённости не фигурирует в определении недвижимости, то для отнесения того или иного объекта к недвижимой вещи достаточно ответить на вопрос о том, прочно ли оно связано с землёй.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Установлено, что истец ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенных по <адрес>.

Судом установлено, что объект недвижимости - жилой дом построен на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности (л.д.9-13).

Согласно заключению эксперта К. от 04.02.2021, установлено, что объект недвижимости - жилой дома общей площадью 242,7 кв. м, расположенный по <адрес>, на земельном участке с кадастровым <номер>, <номер>, соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-03 от 30.12.2009 г., Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г., СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23.05.-95*, СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов», Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), СП 60.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 2.04.03.-85, СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85, Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (в новой редакции), Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; СП 17.13330.2011 «Кровли» Актуализированная редакция СНиП 11-26-76, СП 31-101-97 (к ТСНКР -97МО) «Проектирование и строительство кровель», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.0701.89*; объект недвижимости - жилой дома общей площадью 242,7 кв. м, расположенный по <адрес>, на земельном участке с кадастровым <номер>, <номер>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект недвижимости - жилой дома общей площадью 242,7 кв. м, расположенный по <адрес>, на земельном участке с кадастровым <номер>, <номер>, отвечает требованиям строительных, санитарных, пожарных, градостроительных норм, соответствуют правилам и стандартам, действующим на территории Российской Федерации, поэтому проведение каких-либо работ не требуется (л.д.50-70).

Таким образом, иск подлежит удовлетворению с учётом того, что судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Письменные доказательства, представленные стороной истца в обоснование своих исковых требований, стороной ответчика не оспорены, доказательств обратного не представлено, ходатайств о содействии суда в истребовании доказательств в обоснование возражений по иску стороной ответчика не заявлялось.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить:

признать за ФИО1, <дата> рождения, право собственности на здание - жилой дом общей площадью 242,7 кв.м. (технический план здания от 21 января 2020 года, выполненный кадастровым инженером М.), расположенный по <адрес> на земельных участках с кадастровыми <номер> и <номер>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 06 апреля 2021 года

Председательствующий судья В.А. Коляда