Постановление № 5-14/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-14/2018

Дело № 5-14/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Благовещенка 05 сентября 2018 года

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Федорова А.В.,

при секретаре Лымарь Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

29.08.2018 в 09 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания населению, допустила следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно:

1. Косметический ремонт помещений по мере необходимости не проводится: в производственном помещении панели из пластика в выбоинах, стерты до основания, имеют сквозные дыры: потолочная плитка в горячем цехе отвисла, не ровная, требует замены; половое покрытие в производственном помещении из напольной плитки - в выбоинах, местами плитка отсутствует, что является нарушением п.5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

2. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный уборочный инвентарь (в наличие 2 не промаркированные емкости, 1 ветошь, 1 швабра); специально отведенное место, максимально приближенное к местам уборки для его хранения, не выделено, что является нарушением п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

3. В целях предупреждения инфекционных заболеваний имеющийся разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальную маркировку; разделочные доски (3 из 4-х имеющихся) и ножи (6 в наличии) в соответствии с обрабатываемым на них продуктом не промаркированы, что является нарушением п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

4. Для мытья посуды ручным способом двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов не предусмотрены (имеются три мойки для мытья столовой посуды), что является нарушением п. 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. Для мытья кухонной посуды не предусмотрена двухсекционная моечная ванна (имеются три мойки для мытья столовой посуды), что является нарушением п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. Для обработки сырья и готовой продукции специально оборудованных цехов нет, имеется помещение, в котором установлено два стола (промаркированный, для выпечки, и другой - не промаркированный - для мяса сырого, который используется и для приготовления всех блюд, включая салаты), что является нарушением п. 8.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

7. При использовании технологий изготовления изделий во фритюре производственный контроль качества фритюрных жиров не проводится, что является нарушением п. 8.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственной: сырья».

8. Ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится, что является нарушением п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

9. Мероприятия по дезинсекции и дератизации постоянно и регулярно в установленном порядке не проводятся, что является нарушением п. 12.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

10. Ежедневно перед началом смены в горячем цехе не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, что является нарушением п.13.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

11. В организации не организован производственный контроль, что является нарушением п. 14.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

12. Отсутствует специальная промаркированная тара (ведро, бачок с крышкой) для сбора пищевых отходов (отходы собираются в бумажную коробку, которая находится в обеденном зале), что является нарушением п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

13. Для санитарной обработки разделочного инвентаря после каждой технологической операции отсутствуют условия ( в производственном цехе имеются три моечные ванны, которые, кроме мытья столовой посуды, также используются и для мытья рук персонала и для санитарной обработки разделочного инвентаря), что является нарушением п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

14. Специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря отсутствует; из уборочного инвентаря в наличие 2 емкости (для уборки прилавка и мытья пола); инвентарь грязный, не промыт, что является нарушением п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

15. В санитарном узле не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему, что является нарушением п. 3.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

16. Санитарная обработка технологического оборудования по мере его загрязнения не проводится; промаркированная емкость для мытья производственных столов отсутствует, что является нарушением п. 6.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

17. Отделка производственных помещений не стойкая к санитарной обработке и дезинфекции: панели из пластика в выбоинах, стерты до основания, имеют сквозные дыры, что является нарушением п. 5.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

18. В цехе для приготовления холодных блюд (салатов) не установлена бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

19. В день проверки в производственном цехе находится постороннее лицо (готовит блюда), хотя индивидуальны предприниматель утверждает, что работает одна, что является нарушением п. 2.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

20. Для уборки туалетов специальный персонал не выделен, что является нарушением п. 5.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

21. Имеющийся туалет совмещен для посетителей и персонала, что является нарушением п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

22. Нарушается порядок мытья столовой посуды ручным способом, а именно: ополаскивание в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с помощью гибкого шланга с душевой насадкой не проводится, что является нарушением п. 6.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

23. Производство всей продукции кафе проводится не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке (техническая документация отсутствует), что является нарушением п. 8.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

24. Приготовленные накануне готовые блюда хранятся в бытовых холодильниках при не установленной температуре (термометры в них отсутствуют); время хранения отследить невозможно, так как емкости с готовыми блюдами не имеют маркировки с датой и временем изготовления, что является нарушением п. 9.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

25. Не смотря на то, что салаты запрещено оставлять на следующий день, приготовленные накануне салаты хранятся в бытовых холодильниках, что является нарушением п. 9.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

26. Сервировка и порционирование блюд с использование одноразовых перчаток для каждого вида блюд не осуществляется, что является нарушением п. 9.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания. изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

27. Аптечка для оказания первой медицинской помощи отсутствует, что является нарушением п. 13.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

28. Лицо, поступающее на работу в организацию общественного питания (индивидуальный предприниматель ФИО1), не проходит периодический медицинский осмотр, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (личная медицинская книжка не представлена), что является нарушением п. 13.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения санитарно-эпидемиологических требований ставят под угрозу безопасность готовой продукции (могут привести к его загрязнению и обсеменению патогенными и условно-патогенными микроорганизмами), после употребления которой могут возникнуть заболевания острыми кишечными инфекциями, такими как эшерихиоз, пищевая токсикоинфекция, вызванная стафилококком.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечила выполнение санитарных правил, необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовлении и реализации блюд, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что согласна устранить допущенные нарушения.

Кроме признания вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 30.08.2018, в котором указаны время, место и обстоятельства совершения правонарушения, согласно имеющемуся в протоколе объяснению ФИО1 с нарушениями согласна, обязуется устранить; протоколом о временном запрете деятельности № от 30.08.2018; актом проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 № № от 29.08.2018 и распоряжением о проведении проверки; выпиской из ЕГРИП и свидетельством о государственной регистрации и постановке на учет ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, договором аренды нежилого помещения от 01.11.2015, объяснением ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При определении вида и меры наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает и учитывает при назначении наказания признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Поскольку объектом посягательства выявленного административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье, а целью административного наказания является в т.ч. предупреждение новых правонарушений, при назначении наказания необходимо учесть характер нарушений, степень их общественной опасности, и возможность их устранения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поскольку находит, что такое наказание будет являться справедливым и способствовать достижению целей административного наказания, а иной вид наказания результатов не даст. При этом судья в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях засчитывает в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 30 августа 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.9, 4.1.-4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком на 60 суток, исчисляя начало срока с 05 сентября 2018 года, засчитав в срок наказания срок временного запрета деятельности с 30 августа 2018 года по 04 сентября 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В.Федорова

Копия верна: Судья А.В.Федорова