Решение № 12-55/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-55/2021

Дело № 12-55/2021

22RS0001-01-2021-000843-54


РЕШЕНИЕ

29 июля 2021 года г.Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре И.А.Наумовой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» <данные изъяты> № <данные изъяты> от 22.06.2021,

которым ФИО1, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 54 ПК № 134084 от 19.05.2021 ФИО1, <данные изъяты>, осуществил выпуск на линию автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение правил использования технического средства контроля труда и отдыха водителя – тахографа в отсутствии персональной карты водителя, нарушив требования Приказа Минтранса России от 26.10.2020 № 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами».

Действия И.П. ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» № <данные изъяты> от 22.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещён.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объёме, пояснив аналогично изложенному в ней.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В отсутствие лица указанного лица дело об административном правонарушении может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об административном правонарушении, иных процессуальные документы, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела 19.05.2021 в отношении <данные изъяты> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. В связи с заявленным ходатайством о рассмотрении дела по месту жительства, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы были переданы на рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Алейский». 22.06.2021 по делу вынесено оспариваемое постановление.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, как по месту регистрации по месту жительства, так и по фактическому месту проживания, а имеются лишь сведения о направлении в адрес заявителя копии постановления.

Данные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выявленное процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» № <данные изъяты> от 22.06.2021 подлежит отмене. Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» № <данные изъяты> от 22.06.2021 отменить, производство по делу, возбуждённому в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента ее вручения (получения).

Судья О.В.Галкина