Решение № 2А-11712/2024 2А-990/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-11712/2024

Дело № 2а-1-990/2025 40RS0010-01-2024-001107-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,

при ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

17 февраля 2025 года

административное дело по административному иску ООО «Юпитер» к УФССП России по Калужской области, ГМУ ФССП России, СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

03.09.2024 года ООО «Юпитер» обратилось в суд с административным иском к ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам ФИО1, указав в обоснование, что судебным приставом-исполнителем на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено исполнительное производство № №, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей Судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области № 2-1003/2012 от 20.09.2012 в отношении должника ФИО2 Об окончании исполнительного производства взыскатель узнал 15.08.2024 года с информационного портала ФССП, при этом, до настоящего времени взыскателем не получен оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также на повторное предъявление исполнительного документа.

В связи с изложенным, просят суд признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд и восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № №, не возвращении его взыскателю и не направления постановления об окончании исполнительного производства в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава- исполнителя устранить допущенные нарушения.

Определением суда не надлежащий ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам заменен надлежащими ответчиками СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО1, УФССП России по Калужской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по Калужской области, СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежаще.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в возражениях, пояснив, что взыскателем по исполнительному производству № № в отношении должника ФИО2 являлась Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», а не ООО «Юпитер», в связи с чем, не было оснований для направления судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Юпитер».

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежаще, причина неявки суду не известна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п.3 ч.1).

В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (ч.1.1).

В случаях, предусмотренных пунктами 2-7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав- исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава- исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2 ). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч.6).

Согласно ч.3 ст. 49 Закона взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, либо уполномоченный от имени взыскателей, указанных в части 2 настоящей статьи, орган государственной власти.

В судебном заседании установлено, 28.11.2012 года судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области на основании судебного приказа мирового судьи 202-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области по делу № 2-1003/12, было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя – <данные изъяты>», которое 21.11.2017 года окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно информации, предоставленной суду УФССП по Калужской области от 21.01.2025 года № № исполнительное производство № № уничтожено 27.04.2021 года в связи с истечением срока хранения на основании приказа ФССП России от 30.01.2015 года № 37 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организациях, с указанием сроков хранения». Оконченное исполнительное производство № № из МООИП при его исключении из штатного расписания Управления в архив УФССП России по Калужской области не передавалось, в связи с его уничтожением в 2021 году, что подтверждается выпиской из акта от 27.04.2021 года № № о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Также установлено, что 20.03.2023 года Приказом ФССП России №236 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание УФССП по Калужской области, утвержденные приказом Федеральной службы судебных приставов от 30.04.2021 года №191» МООИП Управления исключено из штатного расписания Управления.

21.03.2023 года Приказом ФССП России № 221 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, утвержденные приказом Федеральной службы судебных приставов от 11.07.2022 года №449», в штатное расписание ГМУ ФССП России включено Специализированное отделение судебных приставов по Калужской области.

В настоящее время ФИО1 является судебным приставом-исполнителем СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России.

Определением мирового судьи 202-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от 29.11.2017 года произведена замена стороны взыскателя ОАО «АБ «Пушкино» по судебному приказу № 2-1003/12, вынесенному мировым судьей 202-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области 20.06.2012 на ООО «Юпитер». Определение вступило в законную силу 11.01.2018 года.

Доказательств направления определения мирового судьи 202-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области о замене взыскателя в исполнительном производстве на правопреемника в адрес МООИП УФССП России по Калужской области истцом суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для направления подлинника исполнительного документа в адрес ООО «Юпитер» после окончания исполнительного производства, поскольку взыскателем в указанном исполнительном производстве являлось <данные изъяты>», а не ООО «Юпитер».

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).

Как установлено в судебном заседании, исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2 было окончено судебным приставом-исполнителем 21.11.2017 года, а 27.04.2021 года было уничтожено.

В суд с данным иском ООО «Юпитер» обратилось 13.09.2024 года, то есть с пропуском срока, установленного законом, при этом, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что обращение в суд с данным иском по истечении нескольких лет после окончания исполнительного производства и его уничтожения, необоснованно лишает сторону ответчика в соответствии со ст. 62 КАС РФ представлять доказательства по данному делу.

На основании изложенного, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ООО «Юпитер» в удовлетворении административного иска к УФССП России по Калужской области, ГМУ ФССП России, СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий (бездействия) отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.03.2025 года

Председательствующий - И.А. Лохмачева