Решение № 2-1734/2019 2-1734/2019~М-1588/2019 М-1588/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1734/2019

Дело № 2-1734/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2019 года город Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе:

Председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при помощнике судьи Алексеевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО5 к ПАО «МРСК-Центра» о возложении на ответчика обязанности направить распорядительное письмо в Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» об открытии на имя истца именного пенсионного счета и назначении ему негосударственной пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в Центральный районный суд города Твери с исковым заявлением к ПАО «МРСК-Центра», в котором просил суд обязать ответчика направить распорядительное письмо в Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» об открытии на имя истца именного пенсионного счета и назначении ему негосударственной пенсии.

В обоснование заявленных требований ФИО5 указал, что был принят на работу в филиал ОАО «Тверьэнерго» 01.07.2003. До выхода на пенсию 16.10.2018 истец работал бессрочно в филиале ПАО «МРСК-Центра» - «Тверьэнерго». Общий стаж работы на ОАО «РАО «ЕЭС России» (до 01.04.2008) и ОАО «МРСК-Центра» составил более 15лет. В период работы в соответствии с Положением филиала ПАО «МРСК – Центра»-«Тверьэнерго» ФИО5 являлся участником одной из программ негосударственного пенсионного обеспечения по программе «Поддерживающая». Заблаговременно до выхода па пенсию он обратился к работодателю с заявлением о назначении ему негосударственной пенсии. 18.10.2018 истец был уведомлен о том, что в назначении негосударственной пенсии ему отказано, по причине отсутствия пенсионных оснований. Истцу было разъяснено, что пенсионные основания для назначения негосударственной пенсии у него наступили 14.08. 2009 при назначении ему льготной северной пенсии. На указанную дату трудовой стаж на предприятиях ОАО «РАО «ЕЭС России» (до 01.04.2008) и ОАО «МРСК Центра» составил всего 6 лет, в то время как для назначения негосударственной пенсии ему необходимо выработать стаж более 10 лет. Уведомление было направлено в электронной форме на имя сотрудника ОАО «МРСК-Центра» ФИО1 на электронную почту с просьбой передать ФИО5, что пенсия ему не полагается, что свидетельствует о факте его обращения с таким заявлением. Позднее он повторно обратился к бывшему работодателю с заявлением о назначении ему негосударственной пенсии, полагает, что пенсионные основания возникли у него в связи с его увольнением из ОАО «МРСК Центра при выходе на пенсию 16.10.2018, что подтверждается записью об увольнении в трудовой книжке истца. Указанное обстоятельство явилось поводом для обращения в суд. Истец полагает, что пенсионные основания для ФИО5 наступили не в связи с назначением ему льготной пенсии 14.08.2009, а в связи с его увольнением при выходе на пенсию 16.10.2018. На момент заключения истцом трудового договора с ПАО «МРСК-Центра», а так же его расторжения с работодателем в ОАО "МРСК Центра" была утверждена Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", которая распространяется на всех работников предприятия, из которой следует, что целью негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) является удержание квалифицированных специалистов и привлечение работников дефицитных для общества специальностей, содействие экономической стабильности работников общества при достижении ими пенсионных оснований и расторжении трудового договора. Приложением N 1 к программе НПО является положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" ПСПБ 16/12-01/2015. регламентирующее порядок и условия организации негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО "МРСК Центра", структуру которого составляют: Корпоративный план, представленный "Поддерживающей" пенсионной программой и программой «Особые Заслуги» и Паритетный план, представленный Программой "Стимулирующей" и «Наставничество». Этим же Положением о НПО в отношении каждой программы предусмотрены условия участия, порядок и размер финансирования, основания приобретения права на получение негосударственной пенсии, порядок и размер пенсионных выплат, а также то, что НПО работников организации осуществляется в соответствии с условиями пенсионных договоров негосударственного пенсионного обеспечения, заключенных с негосударственным пенсионным фондом. В соответствии с пунктом 3.4. Положения «Поддерживающая» пенсионная программа распространяется на работников, имеющих основания для назначения одного из видов пенсии, в соответствии с п. 6.1.2. Положения о НПО работников ОАО «МРСК- Центра» и совокупный стаж работы предприятиях ОАО «РАО «ЕЭС России» (до 01.04.2008) и ОАО «МРСК-Центра» более 10 лет (на дату возникновения оснований на назначение одного из видов пенсии). Условием приобретения работниками права на получение негосударственной пенсии по «Поддерживающей» программе является приобретение работником одного из видов пенсионных оснований и расторжение трудовых отношений в связи с выходом па пенсию (п.6.1.3.). Согласно пунктам 5.1 Положения право на участие в НПО распространяется на всех состоящих в трудовых отношениях работников, для которых место работы в обществе является постоянным, а так же на освобожденных от основной работы, в связи с избранием их в выборные органы профсоюзных организаций общества, при наступлении у них пенсионных оснований. ФИО5 полагает, что имеет право на назначение ему негосударственной пенсии, поскольку он не согласен с ответчиком о том, что для него пенсионные основания наступили в 2009 году. Истец считает, что его право на получение негосударственной пенсии, предусмотренное ст. 13; п. 1 ст. 14 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", является нарушенным, поскольку пенсионные основания для него наступили не 14.08.2009, а 16.10.2018, когда трудовые отношения с работодателем были расторгнуты по основаниям п.3 части I ст.77 ТК РФ в связи с уходом на пенсию.

Определением судьи Центрального районного суда города Твери от 24 июня 2019 г. исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело.

При подготовке дела к судебному разбирательству, определением судьи от 24 июня 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ Тверской области.

Определением суда от 15 августа 2019 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное).

Истец ФИО5, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ПАО «МРСК Центра» ФИО4, ФИО3, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное), ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ Тверской области, извещенные судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «НПФ «Открытие», извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Негосударственное пенсионное обеспечение граждан осуществляется через негосударственные пенсионные фонды, деятельность которых осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда в соответствие с договорами негосударственного пенсионного обеспечения (ст.2 ФЗ от 07.05.1998г. №75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" в редакции Федерального закона от 28.12.2013г. № 410-ФЗ).

То есть, дополнительное (негосударственное) пенсионное обеспечение осуществляется негосударственным пенсионным фондом на основании заключенного с ним пенсионного договора, за счет средств фонда, формируемых путем внесения пенсионных взносов. Негосударственное пенсионное обеспечение в пенсионной системе рассматривается как дополнительное по отношению к государственному, основывается на принципах равенства правового режима для всех субъектов, свободы договора.

Согласно ст.3 указанного Закона договор негосударственного пенсионного обеспечения - соглашение между фондом и вкладчиком фонда, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику фонда негосударственную пенсию. Вкладчик - физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд. Участник - физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии. Пенсионный взнос - денежные средства, уплачиваемые вкладчиком в пользу участника в соответствии с условиями пенсионного договора. Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора.

Правила фонда разрабатываются фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждаются советом фонда и регистрируются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом (ст.9 ФЗ от 07.05.1998г. №75-ФЗ).

Пенсионные правила фонда, определяющие порядок и условия исполнения фондом обязательств по пенсионным договорам, должны содержать, в том числе перечень пенсионных оснований; порядок и условия назначения и выплаты негосударственных пенсий; порядок заключения, изменения или прекращения пенсионного договора, договора доверительного управления и договора об оказании услуг специализированного депозитария; перечень прав и обязанностей вкладчиков, участников и фонда и т.д.

Согласно ст.10 указанной правовой нормы пенсионными основаниями в пенсионных договорах являются пенсионные основания, установленные на момент заключения указанных договоров законодательством Российской Федерации.

Пенсионными договорами могут быть установлены дополнительные основания для приобретения участником права на получение негосударственной пенсии.

Из буквального содержания приведенных норм следует, что, при наличии у организации собственных средств, она вправе принять локальный акт о негосударственном пенсионном обеспечении. При этом, поскольку речь идет о средствах организации без привлечения средств федерального и регионального бюджетов, последняя устанавливает и основания соответствующих выплат, а при отсутствии необходимых финансовых средств для выполнения ранее взятых на себя обязательств организация вправе от них отказаться.

Возможность установления льгот и преимуществ для работников той или иной организации либо организаций определенной отрасли, включая и установление доплат к пенсиям, может быть реализована также в соответствии с трудовым законодательством на основании коллективных договоров и соглашений, регулируемых Главой 7 ТК РФ.

Таким образом, осуществляя полномочия, предоставленные ст. 8 ТК РФ, работодатель в рамках предоставленной ему компетенции и применяя предусмотренное трудовым законодательством договорное регулирование отношений с работниками, за счет собственных средств предоставил работникам (а также неработающим пенсионерам) предприятий дополнительные гарантии и компенсации сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации, и самостоятельно установил механизм реализации указанных дополнительных гарантий и компенсаций.

Социальная поддержка, предусмотренная упомянутыми выше положениями, не относится к обязательным видам социального обеспечения и, по существу, выступает в качестве способа повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, которым назначена трудовая пенсия. Основания включения неработающих пенсионеров предприятия в корпоративную социальную программу поддержки неработающих пенсионеров являются едиными для всех предприятий отрасли и устанавливается в рекомендательном порядке. Формальные критерии и порядок определения круга лиц, попадающих в данную социальную категорию, устанавливается предприятием самостоятельно.

Судом установлено, что 17.11.2008 между Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики и ОАО «МРСК Центра» заключен договор о негосударственном пенсионном обеспечении №, по условиям которого вкладчик вносит в Фонд пенсионные взносы в пользу участников, а Фонд формирует пенсионные резервы и размещает их с целью получения дохода исключительно в интересах участников для последующих выплат негосударственных пенсий, именуемых в дальнейшем «Пенсии». В соответствии с Правилами Фонда договором устанавливается пенсионная Схема №3 «Пенсионная схема с фиксированными взносами и выплатами пенсий до полного исчерпания средств (продолжительностью не менее 5 лет)». Средства, перечисляемые вкладчиком в форме пенсионных взносов и доход, получаемый от их размещения, учитываются в Фонде на солидарном пенсионном счете и именных пенсионных счетах.

В соответствии с разделом 4 указанного договора, порядок оформления и выплаты пенсии определяется Правилами Фонда.

Назначение, оформление и выплата негосударственной пенсии участникам производится исключительно при наличии у них пенсионных оснований. Наличие пенсионных оснований также определяет момент приобретения Участниками прав, определенных пунктами 12.3.1; 12.3.2; 12.3.3 Пенсионных Правил Фонда.

Согласно пункту 4.5. договора дополнительным обязательным условием приобретения участником права на получение негосударственной пенсии является прекращение трудовых отношений между ним и вкладчиком.

Негосударственная пенсия выплачивается фондом путем перечисления на лицевой счет в банке, указанный участником. Если участник выбрал иной способ перечисления негосударственной пенсии, то связанные с данным перечислением расходы покрываются за счет участника.

07.07.2015 года произошла смена организационно- правовой формы ответчика на публичное акционерное общество, в связи с чем полным наименованием истца является - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра», о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2157747705476.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 15.08.2019 АО «Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения АО «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» 17.08.2018, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись регистрации №2187700470494 от указанной даты.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 57 ГК РФ, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно ч.2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, в силу п.2 ст.58 ГК РФ в результате реорганизации АО «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» стало универсальным правопреемником по всем правам и обязанностям АО «Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики» в силу закона.

Приказом ОАО «МРСК Центра» от 30.01.2015 № 29а-ЦА утверждено Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «МРСК Центра» (далее - Положение). Положение является локальным нормативным актом общества и определяет принципы, цели, основные условия и общий порядок организации негосударственного пенсионного обеспечения (далее - НПО) работников общества в соответствии с законодательством РФ.

Согласно упомянутому положению от 30.01.2015 № 29а-ЦА корпоративный план НПО работников ПАО «МРСК Центра» включает в том числе программу «Поддерживающая», которая распространяется на работников, имеющих основания для назначения одного из видов пенсии, в соответствии с п.6.1.2. Положения о НПО работников ОАО «МРСК Центра», и совокупный стаж работы на предприятиях ОАО РАО «ЕЭС России» (до 01.04.2008) и ОАО «МРСК Центра» более 10 лет (на дату возникновения права на назначение одного из видов пенсии).

В соответствии с п. 5.1. Положения НПО распространяется на всех состоящих в трудовых отношениях с обществом работников, для которых место работы в обществе считается постоянным (штатная численность), а также на работников общества, освобожденных от основной работы в связи с избранием их в выборные органы профсоюзных организаций общества, при наступлении у них пенсионных оснований и ранее работавших в обществе.

Исключения из указанного правила установлены п. 5.4 Положения.

Согласно п. 7.1. Положения работник общества, решивший оформить негосударственную пенсию в ОАО «НПФ электроэнергетики», обязан заявить о своем намерении не позднее, чем за 2 месяца до начала периода выплат, представив необходимые документы в департамент управления персоналом исполнительного аппарата/управление по работе с персоналом филиала общества.

В силу п. 7.4. Положения, основанием для оформления и выплаты ОАО «НПФ электроэнергетики» пенсии является: наличие пенсионных оснований у работника общества; заявление работника общества; распорядительное письмо общества с приложением списка работников общества на оформление пенсии, открытие на них именных пенсионных счетов (в случае, если именные пенсионные счета не были открыты по распорядительному письму общества ранее) и указанием выделяемых сумм с солидарного счета (в случае необходимости).

Как следует из материалов дела, 01.07.2003 ФИО5 был принят на работу в ПАО «МРСК Центра», с 01.09.2010 истец принят на должность машиниста бульдозера 5 разряда Торжокского участка, службы механизации и транспорта, управление логистики и материально-технического обеспечения, управление филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Приказом ПАО «МРСК Центра» от 15.10.2018 № трудовой договор, заключенный с ФИО5 01.07.2003 расторгнут 16.10.2018 по инициативе работника в связи с уходом на пенсию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

На момент расторжения трудового договора, заключенного с истцом, в организации действовало Положение от 30.01.2015 № 29а-ЦА, предусматривавшее гарантии работодателя по негосударственному пенсионному обеспечению по программе «Поддерживающая».

Как указал истец в своем заявлении, и не оспаривалось ответчиком в ходе производства по делу, на момент увольнения ФИО5 обратился на имя работодателя с заявлением о назначении ему негосударственной пенсии по программе «Поддерживающая».

18 октября 2018. истцу отказано в назначении негосударственной пенсии, отказ ответчика мотивирован тем, что на момент наступления пенсионных оснований стаж работы истца в ПАО «МРСК Центра» составил 6 лет.

Как следует из раздела 6 положения от 30.01.2015 № 29а-ЦА, основанием для приобретения права на получение пенсии является совокупность следующих обстоятельств: 1. наличие средств на именном пенсионном счете в ОАО «НПФ электроэнергетики», достаточных для выплаты негосударственной пенсии; 2. наличие оснований для назначения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, одного из видов пенсии (трудовой пенсии по старости /досрочной трудовой пенсии по старости, государственной пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, государственной пенсии по инвалидности, либо потеря постоянного места работы в связи с ликвидацией предприятия или сокращением численности (штата) общества, при наличии страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях, если до пенсионного возраста остается не более двух лет); 3. наличие совокупного стажа работы на предприятиях ОАО РАО «ЕЭС России» (до 01.04.2008 г.) и ОАО «МРСК Центра» более 10 лет; 4. расторжение трудового договора по следующим основаниям: по инициативе работника - в связи с выходом работника на пенсию; по инициативе работодателя - в связи с ликвидацией предприятия или сокращением численности (штата) Общества; по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон - признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 3.4. Положения, совокупный стаж работы в ПАО «МРСК Центра» более 10 лет для возникновения пенсионного основания должен возникнуть на дату возникновения права на назначение одного из видов пенсии.

Согласно информации Центра ПФР в Тверской области, ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости с 14.08.2009 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пениях» в УПФР в Торжокском районе (межрайонное). На момент возникновения указанного пенсионного основания стаж истца в ОАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» составил 6 лет, что подтверждается копией трудовой книжки истца.

Таким образом, совокупность фактов, предусмотренных разделом 6 Положения, в рассматриваемом случае отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика направить распорядительное письмо в Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» об открытии на имя ФИО5 именного пенсионного счета и назначении ему негосударственной пенсии у суда не имеется.

руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к ПАО «МРСК-Центра» о возложении на ответчика обязанности направить распорядительное письмо в Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» об открытии на имя истца именного пенсионного счета и назначении ему негосударственной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2019 года.