Решение № 12-331/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-331/2019

№ 12-331/2019


РЕШЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО6, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО7 на постановление государственного инспектора отдела АТН Западно-Уральского МУГАДН ФИО8 серия БП №002960 от 26.02.2019г. о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора АТН ФИО1 Д.И. от 26.02.2019г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что 31.01.2019г. в 14 час. 50 мин. осуществлял регулярную перевозку пассажиров в количестве 7 человек по маршруту «...» на транспортном средстве марки «Форд Транзит», государственный номер <***> принадлежащего ФИО4 в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок, чем нарушил требования Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации».

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ФИО1 Ространснадзор ФИО5, действующая на основании доверенности от < дата >., на судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в пояснении.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1 Ространснадзор ФИО5,, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Часть 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от < дата > № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения сведений о данном маршруте соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Согласно части 3 Федерального закона от < дата > № 220-ФЗ карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ от 13.07.2015г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 15.07.2016г., водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что постановлением государственного инспектора АТН ФИО1 Д.И. от 26.02.2019г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что 31.01.2019г. в 14 час. 50 мин. осуществлял регулярную перевозку пассажиров в количестве 7 человек по маршруту «...» на транспортном средстве марки «Форд Транзит», государственный номер <***> принадлежащего ФИО4 в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра транспортного средства.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, ФИО2 своими действиями допустил нарушение требований Федерального закона от < дата > ...-Ф3 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за которое предусмотрена ответственность частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО2 об осуществлении перевозки во исполнение договора фрахтования, заключенного между ИП ФИО4 и ООО «Троика- Тур», не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку заключение указанного договора свидетельствует об осуществлении регулярных перевозок пассажиров под видом заказных, договор фрахтования заключен с одной стороны ИП ФИО4, с другой ООО «Тройка-Тур», в лице директора ФИО4

Кроме того, установлено, что продажа билетов осуществлялась посредством использования интернет ресурса «Яндекс-Автобус», где указана периодичность и регулярность осуществления перевозок по данному маршруту (ежедневно).

Процедура привлечения к ответственности ФИО2 не нарушена, извещение о составлении протокола было заблаговременно вручено ФИО2, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено и проведено с учетом заявленного ходатайства ФИО2

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Довод жалобы о том, что не установлен факт использования автобуса для осуществления регулярных перевозок пассажиров, является необоснованным.

Уставом автомобильного транспорта и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < дата > N 112, установлены требования, предъявляемые к регулярным перевозкам и к перевозке пассажиров и багажа по заказу. Регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок (ст. 19 Устава автомобильного транспорта). В соответствии с разделом II "Регулярные перевозки" Правил регулярные перевозки осуществляются по расписаниям. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.

Перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме (глава 4 Устава автомобильного транспорта). Транспортное средство, предоставляемое для перевозки пассажиров и багажа по заказу, оформляется табличками с надписью "Заказной", размещаемыми: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается краткое наименование фрахтовщика.

На основании изложенного, должностное лицо пришло к правомерному выводу о том, что ФИО2 фактически осуществлял регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по маршруту «...».

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора отдела АТН ФИО1 Д.И. серия БП ... от 26.02.2019г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление государственного инспектора отдела АТН ФИО1 Д.И. серия БП ... от 26.02.2019г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья ФИО3