Апелляционное определение № 33-4184/2026 от 9 апреля 2026 г.




Дербентский районный суд РД

Судья Исаков А.М.

Дело № 2-511/2025

УИД: 05RS0012-01-2024-004578-88

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


от 10 апреля 2026 года, № 33-4184/2026, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.,

судей Гаджимагомедова Т.С., и Магомедова М.Р.,

при секретаре судебного заседания Бабаевой Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 ФИО3 к Отделению Социального Фонда России по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы и назначении досрочной страховой пенсию с момента обращения

по апелляционной жалобе истца на решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 16 июня 2025 г.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Загирова Н.В., пояснения представителя ОСФР по РД – ФИО9, полагавшего, что апелляционная жалоба подлежит отклонению, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО4 обратилась в суд с иском к отделению Социального Фонда России по Республике Дагестан (далее - ОСФР по Республике Дагестан) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы и назначении досрочной страховой пенсию с момента обращения.

В обоснование иска указала, что 15 августа 2024 г. она обратилась с заявлением в УСФР по РД в Дербентском районе о назначении досрочной страховой пенсии, как безработный гражданин по предложению органа службы занятости населения по Дербентскому району, предоставив необходимые документы.

Решением УСФР по РД в Дербентском районе от 15 ноября 2024 г. № 240000045995/111 ей отказано в установлении пенсии. Отказ обоснован тем, что у нее отсутствует необходимая величина страхового стажа в соответствии с ФЗ №1032 от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в РФ» и ст. 35 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ», согласно которым для назначения досрочной пенсии по предложению органов службы занятости женщинам требуется не менее 20 лет стажа и ИПК 28.2. При этом пенсионным органом не приняты во внимание сведения, содержащиеся в представленных ею двух трудовых книжках.

Трудовую деятельность истец начинала с 2 июля 1986 г. в качестве рабочей в совхозе им. Мамедбекова Дербентского района, который в последующем 4 февраля 1995 г. был переименован в агрофирму «Белиджи». Проработав 15 лет, она была уволена по собственному желанию. В указанный период осуществления трудовой деятельности с 1 декабря 1988 г. по 31 марта 1990 г., с 01 апреля 1990 г. по 01 октября 1991 г., с 16 декабря 1995 г. по 16 июня 1997 г. она находилась в отпуске по уходу за детьми.

Трудовую деятельность истец продолжила с 22 октября 2013 г. в качестве социального работника по обслуживанию населения в ГБУ РД КЦСОН МО «Дербентский район», где проработала до 16 декабря 2022 г., а после была уволена по сокращению штата.

22 декабря 2022 г. истец обратилась в Центр занятости населения по Дербентскому району и была зарегистрирована, как безработная в целях поиска подходящей работы. По настоящее время она состоит на учете в качестве безработного.

Таким образом ее трудовой стаж составляет более 20-ти лет, включая периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 16 июня 2025 г. постановлено:

«Исковые требования ФИО15 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 82 13 № к Отделению СФР по РД, о признании незаконным решения от 15.11.2024 об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить периоды работы с 02.07.1986 по 16.10.2001 в совхозе им. К. Магомедбекова, переименованного в агрофирму «Белиджи им. К. Магомедбекова» Дербентского района в стаж; считать периоды работы с 02.03.2019 по 16.12.2022 в качестве социального работника по обслуживанию населения на дому граждан пожилого возраста и инвалидов по возрасту на полную 1 ставку в МО «Дербентский район» РД по с. Белиджи, как льготный специальный стаж по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении досрочной страховой пенсию с момента обращения – оставить без удовлетворения».

На данное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой выражается несогласие с ним по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 51 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» – пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, может назначаться по предложению государственного учреждения службы занятости безработному гражданину, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста при одновременном соблюдении следующих условий: 1) отсутствует возможность для трудоустройства безработного гражданина, не достигшего возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно; 2) безработный гражданин имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) безработный гражданин имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере, необходимом для назначения страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 4) безработный гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Судом первой инстанции установлено, что 12 ноября 2024 г. истец ФИО4 обратилась в УСФР по РД в Дербентском районе с заявлением об становлении пенсии по старости.

Истцом ФИО4 предоставлены в УСФР по РД в Дербентском районе две трудовые книжки серии АТ-V №5513848 и ТК IV №3417214, об осуществлении ею трудовой деятельности.

Решением УСФР по РД в Дербентском районе от 15 ноября 2024 г. №240000045995/111 ФИО4 отказано в установлении пенсии. Из указанного решения следует, что у заявителя имеется в наличии общий трудовой стаж 11 лет 01 месяц 07 дней; ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 28 апреля 2005 г., на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имеются страховые взносы в сумме 41 091 рубль 48 копеек и баллы 18.115. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (по категории мать, родившая троих и более детей) будет представлено с 01 июля 2025 г., при наличии необходимой величины страхового стажа и ИПК, в случаях: продолжения осуществления трудовой деятельности, при условии, что за периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом 1 группы, либо престарелым, достигшим 80 лет; предоставление документов о неучтенном трудовом стаже до 01 января 2002 г. (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты, поскольку она не представлялась.

В страховой стаж ОСФР по РД не включены следующие периоды работы ФИО4: с 02 июля 1986 года по 16 октября 2001 г. (не подтверждается по акту документальной проверки).

С целью уточнения сведений об осуществлении истцом ФИО4 трудовой деятельности в совхозе им. К. Мамедбекова (МУП «Агрофирма Белиджи»), судом направлены соответствующие запросы в муниципальные учреждения.

Согласно Архивной справке от 14 апреля 2025 г., книги приказов и расчетно-платежные ведомости МУП «Агрофирма Белиджи» в архивный отдел Администрации МР «Дербентский район» не поступали.

Из ответа МКУ Управление Аграрно-промышленным комплексом Дербентского района следует, что книги приказов о принятии на работу за 1986 год и книга приказов за 2001 год, книги начисления заработной платы за все года МУП «Агрофирма Белиджи» не сданы, в связи с чем уточнить данные об увольнении и начислении заработной платы не имеется возможности.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показал, что ФИО4 является его односельчанкой. Свою трудовую деятельность он начал в 1984 году, работал в должности бригадира в Совхозе им. К. Мамедбекова. В указанном совхозе во второй бригаде работала также ФИО4, он ее там видел, однако не может сказать на каком основании она была привлечена к работе и какой период времени она работала.

Свидетель ФИО11 показал, что ФИО4 является его односельчанкой. Свою трудовую деятельность он начал в 1973 году, работал в должности статиста в Совхозе им. К. Мамедбекова, в последующем он был переведен на должность агронома и проработал до 1995 года. В 1997 году он вернулся в Совхоз на должность директора и проработал до 2001 года. В период своей работы в Совхозе им. К. Мамедбекова он неоднократно заставал за работой в парниках ФИО4, которая работала во второй бригаде. После 1996 года планов в совхозе уже не было, перед руководством задач что-либо сажать никто не ставил. Они в тот период сами придумывали что-то сажать, какие осуществлять посевы. Овощи в это время в совхозе практически не выращивали, рабочих он не видел, работа в разы уменьшилась, соответственно уменьшился и штат. Зарплату стали выдавать в том числе и натурой. Все в совхозе было дезорганизовано. Работала ли ФИО4 с 1997 года в совхозе он не помнит, и сказать это с уверенностью не может.

В страховом деле истца, приобщенном к материалам гражданского дела, имеется акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 13 ноября 2024 г. № ООПП/-100 из которого следует, что в представленной для проверки книге приказов по совхозу им. К. Мамедбекова ныне МУП «агрофирма Белиджи» за 1986 год приказ о принятии на работу ФИО3 не обнаружен. Не представлена для проверки книга приказов за 2001 год, в связи с несохранением. Указанный в представленной справке о работе приказ о приеме на работу за 1986 год за №89 не соответствует изданным приказам по книге за 1986 год.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что документальных подтверждений осуществления трудовой деятельности ФИО4 в период 02 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Магомедбекове не получено и истцом не представлено, эти обстоятельства не нашли своего подтверждения в том числе и показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей; социальные работники по обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов не включены и не подпадают в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

С выводами суда первой инстанции в части отказа в части отказа в признании незаконным решения отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан от 15 ноября 2024 г. об отказе в назначении пенсии, отказа обязании отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан включить в страховой стаж периоды работы со 2 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова, назначении пенсии, судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, согласно пункту 14 которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из пункта 16 Инструкции следует, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 18).

Согласно пункту 18 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Из трудовой книжки ФИО3 АТ-V № 5513848 усматривается, что она с 02 июля 1986 г. принята на работу в совхозе им. К. Мамедбекова в качестве рабочей и уволена 16 октября 2001 г. на основании статьи 80 ТК РФ.

Факт принадлежности трудовой книжки ФИО4 ответчиком не оспаривается.

В материалы дела представлена справка МУП «агрофирма Белиджи» (ранее совхоз им. К. Мамедбекова) № от 16 декабря 2022 г., согласно которой ФИО3 работала в совхозе им. К. Мамедбекова в качестве рабочей со 2 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО11, ФИО10, работников совхоза им. К. Мамедбекова в спорный период.

Из представленного по запросу суда ответа Управления аграрно-промышленного комплекса Дербентского района следует, что в архиве обнаружен приказ № 56 за 1986 года о создании рабочих звеньев, где в состав четвертого звена входит ФИО3

Указанное, в совокупности подтверждает трудовую деятельность ФИО4 в спорный период в совхозе им. К. Мамедбекова.

Трудовая деятельность истца со 2 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова в качестве рабочей, вопреки выводам суда первой инстанции, подтверждается свидетельскими показаниями, записями в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан от 15 ноября 2024 г. об отказе в назначении пенсии, отказа обязании отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан включить в страховой стаж периоды работы с 02 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова и назначении пенсии не соответствует положениям действующего законодательства и представленным истцом доказательствам.

Вместе с тем, рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы со 2 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова, судебная коллегия обращает внимание на то, что в период с 16.12.1995 г. по 16.06.1997 г. ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" из которых следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком с 16.12.1995 г. по 16.06.1997 г. начался после 5 октября 1992 г., с учетом названных положений закона, а также разъяснений, приведенных в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", оснований для включения его в специальный стаж в льготном исчислении не имеется.

Таким образом, включению в страховой стаж ФИО4 подлежат только периоды ее работы в совхозе им. К. Мамедбекова со 2 июля 1986 г. по 15 декабря 1995 г. а также 17 июня 1997 г. по 16 октября 2001 г.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений частей 1 и 18 статьи 15, части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента выступает важнейшим элементом формулы исчисления размера страховых пенсий, а также одним из условий назначения страховой пенсии по старости. В частности, размер страховой пенсии по старости при ее назначении определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. При этом с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Порядок определения ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов) предусмотрен статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, гражданин имеет право на получение страховой пенсии по старости при условии достижения пенсионного возраста, установленного в части 1 статьи 8 закона, наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (или меньше в переходный период) и размере индивидуального пенсионного коэффициента не ниже установленного законом минимального порога. Только при соблюдении всех трех вышеназванных условий назначается страховая пенсия по старости.

Частью 2 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 названного федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Достижение пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа дают право на получение пенсии только при соблюдения третьего условия, а именно при соответствии величины индивидуального пенсионного коэффициента значению, указанному в части 3 статьи Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, в 2024 году необходимая продолжительность страхового стажа для назначения истице пенсии составляет - 20 лет, требуемая величина индивидуального коэффициента - 28,2.

Из представленной суду апелляционной инстанции пенсионным органом справки по расчету индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) следует, что с учетом спорных периодов в пенсионном капитале ФИО4 имеется величина ИПК в размере – 37,127.

С учетом включенных судебной коллегией периодов работы со 2 июля 1986 г. по 15 декабря 1995 г. а также 17 июня 1997 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова истец на дату обращения в пенсионный орган имела требуемую продолжительность страхового стажа, в связи с чем, досрочная страховой пенсия по старости, должна быть назначена истцу с даты обращения в пенсионный орган - с 15 ноября 2024 г.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в признании незаконным решения отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан от 15 ноября 2024 г. об отказе в назначении пенсии, отказа обязании отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан включить в страховой стаж периоды работы со 2 июля 1986 г. по 15 декабря 1995 г. а также 17 июня 1997 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова и назначении пенсии, и принятии нового в этой части решения об удовлетворении требований.

В остальной части судебное решение подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 16 июня 2025 г. в части отказа в признании незаконным решения отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан от 15 ноября 2024 г. об отказе в назначении пенсии, отказа обязании отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан включить в страховой стаж периоды работы 02 июля 1986 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова, назначении пенсии - отменить.

В отмененной части вынести новое решение.

Признать незаконным решение отделения Социального Фонда России по Республике Дагестан от 15 ноября 2024 г. об отказе в назначении пенсии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы со 2 июля 1986 г. по 15 декабря 1995 г. а также 17 июня 1997 г. по 16 октября 2001 г. в совхозе им. К. Мамедбекова и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 ноября 2024 г.

В остальной части решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16 июня 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в г. Пятигорск через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 13.04.2026 г.

Председательствующий Н.В. Загиров

Судьи: Т.С. Гаджимагомедов

М.Р. Магомедов



Суд:

Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по РД в Дербентском районе (подробнее)
Отделение Социального фонда России по РД (подробнее)

Судьи дела:

Загиров Нариман Велибекович (судья) (подробнее)