Решение № 2А-2139/2025 2А-2139/2025~М-1202/2025 М-1202/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-2139/2025

Дело № 2а-2139/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года г. Волжский Волгоградской области

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при секретаре Неволиной Ю.М.,

с участием представителя административного ответчика ГУФССП России по <адрес> Л.М.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя К.О.И. к судебному приставу - исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С., начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П., ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ИП К.О.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ВГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С. начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П., ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Волжском ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №...-ИП от "."..г. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО5 в пользу ИП К.О.И.. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №...-ИП от "."..г. отношении ФИО5 было окончено "."..г. в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего момента исполнительный документ по исполнительному производству №...-ИП от "."..г. в адрес ИП К.О.И. не поступил. Номер почтового отправления ШПИ, также не был предоставлен. В соответствии с положениями ст. 47 ч. 2 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального Закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется в адрес взыскателя. Таким образом, должностные лица Волжского ГОСП №... ГУФССП России но <адрес> допустили следующие нарушения действующего законодательства: судебным приставом-исполнителем Г.М.С. нарушены положения ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также исходя из общих положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю. Начальником отделения – старшим судебным приставом Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П. допущено нарушение положений ч. 2 от. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в неосуществлении контроля в пределах своей компетенции за работой судебных приставов-исполнителей, а именно контроля за действиями судебного пристава-исполнителя по направлению оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя. Таким образом, невозврат судебным приставом - исполнителем исполнительного документа лишает взыскателя права на его повторное предъявление для исполнения. Таким образом, истец лишен возможности получения присужденных денежных средств. Согласно пп. 7 п. 2 ст. 125 КАС РФ жалоба вышестоящему должностному лицу на оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ранее взыскателем не подавалась. В соответствии с положениями ст. 260 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Согласно ч. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 50 <адрес> "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Административный истец просит:

-признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства начальником отделения - старшим судебным приставом Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П. - нарушение положений ст. 10 № 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в неосуществлении контроля по возврату исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства;

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С., в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №...П от "."..г. и исполнительного листа ФС №... по делу №... о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору;

-обязать судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С. направить постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП от "."..г. и исполнительный лист ФС №... по делу №... о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору. Также предоставить в адрес Взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления;

- в случае утери оригинала исполнительного листа ФС №... по делу №... о взыскании с ФИО5, обязать сотрудников ВГОСП №... ГУФССП России по <адрес> обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа;

- взыскать с ГУФССП России по <адрес> в пользу ИП К.О.И. расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №...-ССТ от "."..г. в суде первой инстанции в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Административный истец ИП К.О.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> Л.М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С. начальник отдела - старший судебный пристав Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П., в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного истца, ответчиков, заинтересованных лиц обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, с учетом сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующие если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (части 3, 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ).

Поскольку бездействие носит длящийся характер, соответственно, обращение в суд административным истцом "."..г. имело место без нарушения предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока.

В судебном заседании установлено, что "."..г. судебным приставом-исполнителем ВГОСП №... ГУФССП по <адрес> Г.М.С. на основании исполнительного листа № ФС №... от "."..г., выданного Волжским городским судом <адрес> по делу №..., вступившему в законную силу "."..г. в отношении должника ФИО5 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, предметом исполнения которого является взыскание неимущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 206619,1 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю и должнику "."..г. посредством программы <...>, уведомление прочтено "."..г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ВГОСП №... УФССП России по <адрес> Г.М.С. от "."..г. исполнительное производство окончено и исполнительный лист № ФС №... от "."..г. возвращен взыскателю на основании ст.6, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Сведения о направлении указанного постановления и возврате взыскателю исполнительного листа материалы дела не содержат, представителем административного ответчика не представлены.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> Б.А.П. "."..г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от "."..г., возобновлено исполнительное производство №...-ИП. Судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано за №...-ИП.

Копия постановления от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП от "."..г. направлена взыскателю "."..г. посредством почтовой корреспонденции, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... и "."..г. вручено адресату.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что под.1 п.2 ст.227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением ст.3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением ч.1 ст.4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Между тем, из установленных по делу обстоятельств следует, что "."..г. постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП от "."..г. отменено постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ГУФССП <адрес> Б.А.П. исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры к исполнению исполнительного документа.

Таким образом, формальное право административного истца, на момент рассмотрения спора судом, восстановлено быть не может (поскольку обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю отменено до обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением), а иного способа, а равно восстановления данного права решение суда породить не может, в связи с чем, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных истцом требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУ ФССП России по <адрес> Г.М.С.., в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №...П от "."..г. и исполнительного листа ФС №... по делу №... о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> Г.М.С.. направить постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП от "."..г. и исполнительный лист ФС №... по делу №... о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору, а также предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления; возложении обязанности на сотрудников Волжского ГОСТ №... ГУФССП по <адрес> обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Согласно ч.1, ч.2 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Суд, исходя из объема полномочий старшего судебного пристава, приходит к выводу, что они в большей степени являются организационными, сведений о том, что начальник отдела возложил на себя обязанности по исполнению в рамках исполнительного производства №...-ИП, материалы административного дела и исполнительного производства не содержат.

Кроме того, в соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Отмена начальником отдела – старшим судебным приставом Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> Б.А.П.. указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя в рамках предоставленных законом полномочий, уведомление о принятом решении взыскателя по исполнительному производству, свидетельствует о наличии надлежащего контроля за деятельностью подчиненных сотрудников по исполнению требований исполнительных документов.

Доказательств ненадлежащего исполнения начальником отделения - старшего судебного пристава своих должностных обязанностей, в том числе, об отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава – исполнителя, суду не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным нарушение начальником отделения - старшим судебным приставом Волжского ГОСП № №... ГУ ФССП России по <адрес> Б.А.П. положений ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а именно, в неосуществлении контроля по возврату исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства.

Старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность перед взыскателем за исполнение требований конкретного исполнительного документа, разрешения ходатайств несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство. Права административного истца не были нарушены, оснований для выводов о незаконном бездействии со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава также не имеется.

Поскольку судом установлен бесспорный факт отмены обжалуемого постановления компетентным должностным лицом, действовавшим в пределах своих полномочий, что привело к отсутствию предмета обжалования.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ИП К.О.И. в полном объёме.

Поскольку в удовлетворении требований административного к судебному приставу-исполнителю ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С.., начальнику отдела - старшему судебному приставу ВГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П. ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов отказано в полном объеме, требования о возмещении судебных расходов так же подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Индивидуальному предпринимателю К.О.И. в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес> Г.М.С., начальнику отдела - старшему судебному приставу Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> Б.А.П., ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Елисеева

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья Е.В. Елисеева