Решение № 12-49/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-49/2020

Дело № 12- 49 /2020 Мировой судья Шентяева Л.А.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

7 мая 2020 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери А.Т. Заруцкий, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области от 13 февраля 2020 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

В жалобе, поданной в Пролетарский районный суд г. Твери, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи вынесенного в отношении неё по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным и прекращении производства по делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО1, также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились при надлежащем уведомлении о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Ознакомившись с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся по делу доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 31 декабря 2019 года в 3 часа 00 минут в <...>, в Пролетарском районе г. Твери, водитель ФИО1 в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управляла транспортным средством «Форд», государственный регистрационный знак н416рр69, находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1, согласно которому, концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе составила 1,320 мг/л и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д. 6-7); объяснениями ФИО2 и ФИО3, сообщивших, что видели как ФИО1, в г. Твери на ул. Макарова, д. 101, управляла автомобилем «Форд», государственный регистрационный знак №, врезалась в столб, у неё имелись признаки опьянения (л.д. 8-9), списком административных правонарушений (л.д. 11); карточкой операций с ВУ (л.д. 10), видеозаписью (л.д. 1) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков, запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у неё инспектором ДПС ГИБДД признака опьянения - запах алкоголя изо рта, указанного в пункте 3 Правил (л.д. 7).

По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 1,320 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у ФИО1 было установлено состояние алкогольного опьянения.

Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами, с результатами освидетельствования ФИО1 согласилась, что зафиксировано в соответствующем акте (л.д. 7).

При составлении процессуальных документов инспектором ДПС применена видеозапись (л.д. 1).

Приведенное в рассматриваемой жалобе суждение о нарушении мировым судьей требований ст. ст. 1.5, 29.9 КоАП РФ, поскольку описательная часть постановления мирового судьи начинается с утверждения судом факта о совершении ФИО1 вмененного правонарушения, но мировым судьей на тот момент еще не было исследовано ни одного доказательства по делу, следовательно для суда ФИО1 уже была изначально виновна, не основано на нормах действующего законодательства в совокупности с фактическими обстоятельствами рассмотрения дела.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Согласно материалам дела об административном правонарушении 10 февраля 2020 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, после исследования всех доказательств, удаления в совещательную комнату и возвращении из нее, мировым судьей была оглашена резолютивная часть вынесенного им постановления о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения. Мотивированное постановление было составлено мировым судьей 13 февраля 2020 года.

Таким образом, нарушений требований ст. 1.5 КоАП РФ, определяющих презумпцию невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, равно как и положений ст. 29.9 КоАП РФ о необходимости вынесения постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Доводы жалобы ФИО1 о предвзятости по отношении к ней мирового судьи, не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку объективными доказательствами не подтверждены.

Доводы жалобы ФИО1 о наличии не устраненных противоречий между её объяснениями и доказательствами по делу судом отвергаются, поскольку в материалах дела отсутствуют какие либо объяснения ФИО1

Вопреки доводам жалобы, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названных выше Правил.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указано на событие правонарушения и сведения о ФИО1, как о лице, совершившем административное правонарушение, процедура оформления протокола соблюдена. При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении ФИО1 не оспаривала событие административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ей назначено наказания из перечня санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, и в размере, близком к минимальному, с учетом имеющихся данных о личности ФИО1 По своему характеру назначенное наказание является справедливым и соразмерным общественной опасности и конкретным обстоятельствам правонарушения.

Существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области, от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья А.Т. Заруцкий