Решение № 2-558/2021 2-558/2021~М-561/2021 М-561/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-558/2021

Дело № 2-558/2021

УИД 27RS0015-01-2021-000871-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской федерации в Хабаровском крае № 2 к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в хабаровском крае обратился в Ванинский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии. В обоснование иска указано, что на основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 05.10.2012 года о признании ФИО3 безвестно отсутствующим, с 10.11.2012 года ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю <данные изъяты>. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 14.05.2019 г. отменено решение о признании ФИО3 безвестно отсутствующим. ФИО3 находился в живых, следовательно, права на социальную пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 не имел. Данные обстоятельства привели к тому, что ответчику за период с 10.11.2012 по 31.03.2019 г. была незаконно выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 498 583,81 руб., о чем составлен акт расчета переплаты от 29.08.2019г. № 90. Ответчику было предложено образовавшуюся переплату оплатить добровольно путем перечисления суммы переплаты на расчетный счет ОПФР но Хабаровскому краю. В течение месяца данная переплата ответчиком была не погашена. Просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму пенсии в размере 498 583,81 рублей.

Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 15 июня 2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

Представитель истца Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае №2в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие предоставив письменный отзыв, согласно которого просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 01.07.2011 года) право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

Таким образом, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам (детям в возрасте до 18 лет) и является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным федеральным законом.

Исходя из пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) назначение гражданам пенсии, за исключением ряда указанных в этой норме граждан (например, граждан из числа инвалидов с детства, не достигших возраста 19 лет, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет), производится по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, предусмотренная этим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Как следует из материалов дела, решением Ванинского районного суда от 05.10.2012 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся отцом несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан безвестно отсутствующим.

С 30.11.2012 года решением УПФР в Ванинском районе ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 5 077,39 руб.

Распоряжением УПФР в Ванинском районе № 74565 от 06.03.2019 был произведен пересечёт пенсии по случаю <данные изъяты>, размер которой установлен 7 252,34 руб.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 14.05.2019 года, отменено решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 05.10.2012 года о признании ФИО3 безвестно отсутствующим.

01.03.2019 года в УПФР по Ванинскому району было заполнено заявление об изменении персональных данных в выплатном деле ФИО1 в связи с изменением опекуна, которым была назначена ФИО2 При заполнении заявления ФИО2 была ознакомлена с условиями назначения и выплаты пенсии и требованиями ч.5 ст. 26 ч.1-3 ст. 28 N 400-ФЗ и предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе в случае отчисления из учебного заведения, о чем имеется расписка.

Управлением Пенсионного Фонда РФ в Ванинском районе в рамках выплатного дела ФИО1 № 041079 выявлен факт излишней выплаты сумм: за период с 10.11.2012 г. по 31.03.2019 г. в размере 498 583,81 рублей, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 30.08.2019 г. № 89, решением об обнаружении ошибки при установлении (выплате) пенсии и других выплат от 29.08.2019 г. № 90, расчетами.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2019 № 211п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР Хабаровском крае», 02.09.2019 проведена реорганизация в форме присоединения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края

02.09.2019 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края переименовано в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных луг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае 2 (сокращенное наименование - Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, обязанность доказывания которых, исходя из положений пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложена на истца.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, юридическим фактом для назначения несовершеннолетнему ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца явилось решение Ванинского районного суда от 05.10.2012 года о признании ФИО3 безвестно отсутствующим.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачена на законном основании.

По смыслу п. 1 ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ обязательства по возмещению вреда обусловлены, в первую очередь, причинной связью между противоправным деянием и наступившим вредом. Иное означало бы безосновательное и, следовательно, несправедливое привлечение к ответственности в нарушение конституционных прав человека и гражданина, прежде всего, права частной собственности.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава, включающего в себя совокупность следующих элементов: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда. Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих установление и выплату пенсии.

Основанием, дающими право на пенсию по случаю потери кормильца, является, в числе прочих, решение суда о признании гражданина умершим, вынесенное в соответствии со ст. 45 ГК РФ, а также обращение гражданина с заявлением о назначении указанной пенсии.

В силу ст. 45 ГК РФ единственным условием для признания судом гражданина умершим является отсутствие сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, независимо от факта неисполнения обязательств по содержанию несовершеннолетних детей.

Таким образом, пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты.

Согласно ст. 2 и ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами данного Закона, и которая предоставляется нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета. Выплата пенсии по случаю потери кормильца при наличии на то законных оснований не может быть рассмотрена как перерасход средств на выплату пенсии по вине ответчика.

Факт признания лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о противоправном поведении ФИО1 В данном случае поводом назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему явилось вступившее в законную силу решение суда, которым отец ребенка был признан безвестно отсутствующим. Выплата указанного вида пенсии на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законом, при этом, отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу действующего законодательства, не является безусловным основанием для взыскания выплаченных органом пенсионного фонда денежных средств в качестве необоснованного обогащения с лица, являвшегося получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленная истцом к взысканию сумма не может рассматриваться в качестве неосновательного обогащения ФИО1 Доказательств того, что ответчики совершили умышленные действия с целью получения несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской федерации в Хабаровском крае № 2 к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Молчанова Ю.Е.