Решение № 2-4274/2018 2-4274/2018 ~ М-3294/2018 М-3294/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-4274/2018

№ 2-4274/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж, об обязывании назначения пенсии с даты обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж, об обязывании назначения пенсии с даты обращения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г Сургуте за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.03.2018г. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием 25- летнего педагогического стажа. Ей отказано во включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы: с 12.11.1999г. по 27.02.2004г. в качестве воспитателя в ясли-саду «Рябинушка» УДДУ, так как вид учреждения Списком не предусмотрен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДУ детском саду № «Рябинушка», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период работы отражены без указания кода «Педагогической деятельности». Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды работы с 12.11.1999г. по 27.02.2004г. в качестве воспитателя в ясли-саду «Рябинушка» УДДУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДУ детском саду № «Рябинушка», назначить досрочную страховую пенсию с момента ее наступления.

В судебное заседание истец поддержала исковые требования в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не явился, был извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие с учетом предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры за назначением страховой пенсии по старости в соответствии пп.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. В стаж педагогической деятельности не включены периоды: с 12.11.1999г. по 27.02.2004г. в качестве воспитателя в ясли-саду «Рябинушка» УДДУ, так как вид учреждения Списком не предусмотрен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДУ детском саду № «Рябинушка», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период работы отражены без указания кода «Педагогической деятельности».

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со «Списком должностей и учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 – 25 лет.

Согласно представленным документам и данным персонифицированного учета стаж педагогической деятельности на дату подачи заявления составляет 20 лет 6 месяцев 9 дней.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781) в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем ясли-сад «Рябинушка» УДДУ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями статуса АООТ «Сургутнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ считать работником УДДУ ОАО «Сургутнефтегаз»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Дошкольное образовательное учреждение детский сад «Рябинушка» муниципального учреждения Управления дошкольными образовательными учреждениями; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность воспитателя в МДОУ детский сад № «Рябинушка» и продолжает работать по настоящее время.

На основании архивной справки, выданной ОАО «Сургутнефтегаз» установлено, что ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ воспитателем на время декретного и последующих отпусков ФИО6 в ясли-сад «Рябинушка» УДДУ производственного объединения «Сургутнефтегаз», расположенного в г. Сургут ХМАО-Югры, в местности, приравненной к районам крайнего Севера. Уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в дошкольное образовательное учреждение детский сад «Рябинушка» муниципального учреждения «Управления дошкольными образовательными учреждениями», п.5 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ детский сад «Рябинушка» ФИО1 работает в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду № «Рябинушка» на одну ставку воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Продолжительность рабочей недели 5 дней, с педагогической нагрузкой 36 часов.

На основании приказа АООТ «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организационной структуре АООТ "Сургутнефтегаз" производственное объединение "Сургутнефтегаз" преобразовано в акционерное общество открытого типа "Сургутнефтегаз". На основании приказа открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" от ДД.ММ.ГГГГ № "О переименовании акционерного общества" акционерное общество открытого типа "Сургутнефтегаз" переименовано в открытое акционерное общество "Сургутнефтегаз". На основании приказа ОАО "Сургутнефтегаз" от ДД.ММ.ГГГГ № "О структурных изменениях" имущество УДДУ ОАО "Сургутнефтегаз" передано в муниципальную собственность администрации города Сургута и Сургутского района. Документы по личному составу УДДУ переданы на хранение в архив ОАО "Сургутнефтегаз".

В соответствии с положениями Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют воспитатели, работающие в детских садах всех наименований, ясли-садах (садах-яслях), детских яслях.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с положением об УДДУ – структурном подразделении АО «Сургутнефтегаз», положением о детском саде «Рябинушка» УДДУ ОАО «Сургутнефтегаз», положением ДОУ детский сад «Рябинушка», положением о ДОУ, главной целью данных учреждений является образовательная деятельность, и т.д.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая основания отказа ответчика во включении в педагогический стаж периода работы, суд считает, что период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж работы, поскольку в данном случае имеет место тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности. Кроме того, указанный период работы подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

При этом, в стаж работы истца в должностях педагогической деятельности не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период работы отражены без указания кода «педагогическая деятельность».

Учитывая периоды работы, включенные судом в специальный стаж истца, на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составлял менее 25 лет, в связи с чем, у ФИО1 отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж, об обязывании назначения пенсии– удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в УДДУ ясли-саду «Рябинушка».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в педагогический стаж, об обязывании назначения пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б. Бочневич