Решение № 2-697/2017 2-697/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-697/2017

Дело № 2-697/2017 12 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи: Шиляковой Н.В.

при секретаре: Филипьевой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Приводинское» о понуждении провести капитальный ремонт жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Приводинское» (далее по тексту – администрация МО «Приводинское») о понуждении провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В обоснование требований указала, что является нанимателем указанной квартиры, в которой требуется провести капитальный ремонт, так как подоконные подушки сгнили, в кухне и туалете пол гнилой, сгнили балки перекрытия, лаги, печи имеют трещины. Неоднократно в ...., ...., .... г.г. обращалась к ответчику с заявлениями о проведении ремонта в квартире № для создания нормальных условий для проживания. Заключения МВК за .... год и .... год администрацией МО «Приводинское» ей не были направлены. Просит обязать администрацию МО «Приводинское» произвести капитальный ремонт квартиры по адресу: .... .....

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просит обязать ответчика провести капитальный ремонт по адресу: ...., а именно: капитальный ремонт полов во всей квартире, печи в кухне и печи в жилой комнате, заменить брус под оконным проемом в помещении кухни. Уточненные требования ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Приводинское» ФИО2 с исковыми требованиями в части проведения работ, указанных в акте обследования МВК от __.__.__, согласился. Полагает, что в остальной части требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку работы по замене бруса под оконным проемом касаются общего имущества дома (стены), а не жилого помещения истца. Указал, что всего в многоквартирном доме .... квартир, из которых .... квартир находятся в частной собственности, всего доля МО «Приводинское» составляет чуть более ....% общей площади жилых помещений.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, а также гражданского дела .... районного суда №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу статей 14, 30 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

Истец исковые требования мотивирует тем, что поскольку ответчиком признана необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома, в котором находится её квартира, то наймодатель должен провести ремонт внутри её квартиры, которая также требует ремонта, что подтверждается актом обследования МВК от __.__.__, заключением эксперта, имеющегося в материалах гражданского дела №.

Судом установлено, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., на условиях договора социального найма.

Из копии поквартирной карточки (л.д.37) следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 с __.__.__, Р.В.М. с __.__.__ (муж истца), К.И.А. с __.__.__ (сын истца).

Спорное жилое помещение является собственностью МО «Приводинское», следовательно, на ответчика как на наймодателя жилого помещения возложена обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома.

Согласно заключению межведомственной комиссии (далее по тексту – МВК) от __.__.__ признана необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома ...., с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. Однако с .... года по настоящее время капитальный ремонт дома ответчиком не произведен.

В результате обследования жилого помещения истца, проведенного МВК __.__.__, установлено, что имеют место недостатки печей (вертикальная трещина в конструкции кухонной печи, печь в жилой комнате в нерабочем состоянии, засорение дымохода) и полов (из-за разрушение балок перекрытия-прогибы, проседание полов в кухне и туалете, трещины и гниль, значительные уклоны в кухне, коридоре, балки под полом, неравномерно оседая, создают угрозу провала пола, поражены гнилью и грибком, поддерживаются установленными жильцами деревянными чурками). Из акта обследования МВК от __.__.__ следует, что для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания необходим капитальный ремонт полов во всей спорной квартире, капитальный ремонт печи в кухне (помещение № согласно техническому паспорту) и печи в жилой комнате (помещение № согласно техническому паспорту).

Согласно заключению эксперта, проводившего в .... году судебную строительно-техническую экспертизу на предмет необходимости капитального ремонта дома, в помещении кухни квартиры № выявлено разрушение бруса наружных стен под оконными проемами, что не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, и техническим требованиям СНиП II-3-79 1998 (дело №, л.д.94-120).

Указывая на необходимость проведения как капитального, так и текущего ремонта жилого помещения (ст. ст. 65, 67 ЖК РФ), законодатель не дает определение ремонта жилищного фонда в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Названными Правилами № 170 предусмотрен Примерный перечень работ, производимых при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение №7), Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение №8).

В силу п.п. 2,3 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, приложения № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, а также работы по переоборудованию печей относятся к капитальному ремонту.

Согласно справочному приложению № 1 к ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, текущий ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Из «Положения об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), следует, что установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кирпичных жилых зданий до постановки на капитальный ремонт 20 лет, а также максимальные эффективные сроки службы: деревянных полов - 30 лет.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящее время полы в спорной квартире, печь в кухне и печь в жилой комнате находятся в неисправном состоянии и требуется их капитальный ремонт, а также еще в .... году установлено разрушение бруса наружных стен под оконными проемами в помещении кухни квартиры истца, однако администрация МО «Приводинское», являясь собственником имущества, обязанность по своевременному проведению капитального ремонта дома и жилого помещения истца не исполнила, суд приходит к выводу, что истец имеет право требовать от ответчика устранения недостатков жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, исковые требования истца к администрации МО «Приводинское» о проведении капитального ремонта жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого ответчик должен устранить нарушение прав истца ФИО1 и провести капитальный ремонт в её квартире, суд приходит к выводу о том, что срок продолжительностью .... месяца с момента вступления решения суда в законную силу является разумным в данном случае.

На взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины сторона истца не настаивает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Приводинское» о понуждении провести капитальный ремонт жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Приводинское» в течение .... месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: ...., а именно: провести капитальный ремонт полов во всей квартире, печи в кухне и печи в жилой комнате, заменить брус под оконным проемом в помещении кухни.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Шилякова