Решение № 12-20/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-20/2018

Дело № 12-20/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Большеречье 06 июня 2018 г.

Большереченский районный суд Омской области в составе судьи Страшко Т.В., при секретаре Майер И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810055170000054330 от 13.10.2017г., вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810055170000054330 по делу об административном правонарушении, вынесенным 13.10.2017г. начальником ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он, выражая несогласие с постановлением, просит его отменить, поскольку постановление не подписывал, ознакомлен с ним не был, о дате, месте и времени рассмотрения указанного постановления уведомлен надлежащим способом не был. Кроме того, на момент составления ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него постановлений по ч.1 ст.12.15 и по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, вместе с водительским удостоверением у него имелась медицинская справка, которая приложена им к жалобе от ДД.ММ.ГГГГ., однако инспектор ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району о ее наличии у него не спрашивал, оспариваемого постановления в отношении него не составлял. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку копию постановления получил лишь ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Большереченский РОСП УФССП России по Омской области, когда узнал, что с его счета в банке списано 5000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 ходатайство о восстановлении срока на обжалование поддержал. Считал вынесенное в отношении него постановление незаконным.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 в судебном заседании не участвовал при надлежащем уведомлении. В предыдущем судебном заседании ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО3 не согласилась с доводами ФИО1, пояснив, что ФИО1 было известно о рассмотрении административного протокола ДД.ММ.ГГГГ. по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, однако на рассмотрение он не явился, медицинскую справку ни на месте составления протокола, ни позже не предъявил. Протокол об административном правонарушении составлен в его присутствии. В 2018г. он сообщил в ОГИБДД о том, что водительское удостоверение с медицинской справкой утерял. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. была направлена ФИО1 почтой России, но почтовое извещение он не получил.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока ФИО1 на подачу жалобы, суд считает необходимым его восстановить на основании ст. 30.3 ч. 2 КоАП РФ, поскольку материалы дела не содержат доказательств о направлении в адрес ФИО1 копии постановления, в связи с чем он не мог реализовать свое право на обжалование принятого должностным лицом постановления в установленный процессуальный срок. При таком положении суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 процессуального срока по уважительной причине.

Проверив доводы по жалобе, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 были соблюдены.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В силу требований п. 4 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Пунктом 11 указанной статьи установлено, что в случае, если в водительском удостоверении указаны ограничения допуска к управлению транспортными средствами, данное водительское удостоверение признается действительным при условии соблюдения указанных в нем ограничений.

Пункт 37 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097, предусматривает, что лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские показания к управлению транспортным средством, в соответствующих графах российского национального и международного водительского удостоверения проставляются отметки об условиях, при соблюдении которых такие лица допускаются к управлению транспортным средством.

Российские национальные и международные водительские удостоверения признаются действительными при условии соблюдения указанных в них ограничений.

Таким образом, если в водительском удостоверении указано о том, что медицинская справка обязательна, то непредъявление указанного медицинского документа водителем сотрудникам ОГИБДД, образует состав правонарушения по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, поскольку водительское удостоверение в этом случае является недействительным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 43 мин. <адрес>, ФИО1 в нарушение требований п.2.1.1 ПДД управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> не имея право управления транспортным средством - отсутствие медицинской справки, являющейся обязательной при наличии в водительском удостоверении особой отметки "медицинская справка обязательна".

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об отстранении от управления транспортным средством; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ сведениями из ФИС ГИБДД-М о выданных водительских документах ФИО1 и имеющейся в нем отметке «медицинская справка обязательна»

Таким образом, суд полагает, что административным органом вынесено законное и обоснованное постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1

Довод ФИО1 о том, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещен надлежащим образом, необоснован.

Протокол об административном правонарушении составлен ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин. в присутствии ФИО1 и содержит все необходимые сведения, установленные статьей 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения, дату, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение Правил дорожного движения РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем имеется его подпись, он дал объяснение по поводу нарушения, однако в силу личного волеизъявления не принял участие в его рассмотрении должностным лицом.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что медицинскую справку у него инспектор не спрашивал, надуманны и опровергаются вышеперечисленными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований. Кроме того, ФИО1 в настоящем судебном заседании не отрицал, что по факту разбирательства совершенного им ДТП ДД.ММ.ГГГГ. инспектор ОГИБДД спрашивал у него водительское удостоверение, однако он справку не предъявил. Не предъявлена медицинская справка со сроком действия на момент совершения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ.) и суду. О том, что у ФИО1 медицинской справки на управление транспортными средствами на тот момент не было. подтверждается ответами на запросы суда из Большеерченской ЦРБ и БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Минздрава Омской области».

В любом случае, даже при наличии медицинской справки, ее непредъявление водителем должностному лицу ОГИБДД является нарушением п.2.1.1 ПДД.

В связи с изложенным, оснований для отмены постановления от 13.10.2017г. не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810055170000054330 от 13.10.2017г., вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии путем подачи жалобы через Большереченский районный суд.

Судья Т.В. Страшко