Решение № 2-1302/2019 2-1302/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-1302/2019

Дело № 2-1302/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре судебного заседания Чудовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. Уфа РБ» к Меос <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> о признании решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. Уфа РБ» обратилось в суд с иском к Меос <данные изъяты> о признании решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным.

В обоснование иска указывают, что в управляющую компанию ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» поступил протокол № 03 с решениями общего собрания собственников помещений МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что данный протокол и отраженные в нем решения не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку не имелось кворума.

Просит суд признать незаконным решения общего собрания собственников помещений по адресу РБ, <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

Определением Калининского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1, поскольку истец оспаривает решения общего собрания собственников жилого помещения <адрес> РБ, оформленные протоколом, секретарем которого является ФИО1

В судебном заседании представитель истца ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» - ФИО2, действующая по доверенности № б/н от 03.09.2018 года исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем в отношении ФИО3, ФИО1.

В судебном заседании ответчик ФИО3 пояснил суду, что он не отрицает наличие нарушений при проведении общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома, поэтому не возражает на удовлетворение иска, также пояснил, что данный протокол он не подписывал, никакие собрания он не инициировал, никого не извещал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания телефонограммой.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Установлено, что ФИО3 является собственником <адрес> жилого <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание жильцов <адрес> в форме очно-заочного голосования методом поквартирного опроса (по списку), по результатам которого были приняты следующие решения:

1) оформить протокол за подписью избранных собранием председателя собрания и секретаря собрания;

2) избрать председателем общего собрания ФИО3, <адрес>;

3) избрать секретарем общего собрания ФИО1, <адрес>;

4) избрать членами комиссии ФИО5 <адрес>, ФИО6 <адрес>, ФИО7 <адрес>;

5) отчет старшего по дому ФИО3 утвердить и подтвердить решения, принятые протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

6) из перечня услуг статьи содержания по МКД исключить статью уборки придомовой территории, за которую отвечает Администрация ГО г. Уфа, согласно ЖК и межевания земельного участка. Утвердить цену стоимости одного кв. метра общей жилой площади по статье содержание на 2019 года для жильцов МКД в размере 10,00 рублей;

7) сдвинуть сроки на заключение прямых договоров на коммунальные ресурсы каждым собственником непосредственно с ресурсоснабжающей организацией на ДД.ММ.ГГГГ с учетом показаний общедомовыми приборами учета, наличием нанимателей с эксплуатацией подвального помещения, чердака по фактической площади этих помещений;

8) затребовать от «УК» копий договоров с провайдерами, проверить начисление коммунальных ресурсов по 2017 году, за ДД.ММ.ГГГГ. Предложить «УК» получить согласие общего собрания на заключение договоров с провайдерами связи, коммуникаций на 2019 год с установлением оплаты (цены) на коммунальные ресурсы по СОИ соразмерно фактическому потреблению за 12 месяцев 2018 года;

9) проголосовать все вопросы по пункту 5 единым блоком согласно предложенной редакции:

- поручить Администрации ГО г. Уфа, «УК» провести внеплановые проверки содержания пристроя продуктового магазина «Полушка» (по тылу дома), включая санитарно-техническое состояние, правовое основание строительства, правила монтажа и содержания крыши и водостоков. Восстановить работу водостоков по всему МКД по причине стекания дождевых вод в летнее-осеннее время по стенам дома, что влечет сырость в квартирах, усиление износа конструкций МКД. Доложить результаты к ДД.ММ.ГГГГ;

- поручить «УК» совместно с профильными структурами проверить содержание электрической осветительной сети по всему МКД и предоставить данные о наличии самостоятельных вводов электропитания нежилых помещений в МКД (по списку), а также наличие самостоятельных счетчиков и отключающих устройств на перегрузку сетей. Доложить результаты к ДД.ММ.ГГГГ;

- поручить «УК» совместно с Администрацией ГО <адрес> (собственником земли) произвести очистку придомовой территории МКД (включая фасад, газоны) от кустарника и деревьев, не плодоносящих по последнему цикловому периоду времени. При необходимости учета выполнить нумерацию зеленых насаждений (деревьев) с целью контроля территориальной зоны озеленения в порядке обеспечения благоприятной среды обитания для граждан. Доложить результаты к ДД.ММ.ГГГГ.

10) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО3 (2 экземпляра) направить соответственно в «УК», Государственный комитет по жилищному и строительному надзору. Копии направить в Правительство РБ, Правительство РФ для сведения. Информировать РСО о датах переноса заключения прямых договоров с жильцами МКД на дату ДД.ММ.ГГГГ письменно.

Согласно приложению № к протоколу № общего собрания собственников жилья МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кворум составил 69,13 % от общего числа собственников жилья, в голосовании участвовали квартиры <данные изъяты>.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно статьи 44.1 Жилищного Кодекса РФ - Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ:

1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, по смыслу указанных норм заочное голосование возможно только, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование не хватило кворума, предусмотренного законодательством.

Как следует из протокола заседания по результатам общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, в нем приняли участие собственники 69,13 % жилья от общего числа собственников жилья.

Общая площадь многоквартирного дома составляет 6 286,9 кв. м..

Согласно ч.2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ).

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В п. 1 письма Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 35851-ЕС/04 "Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме" отмечено, что "в соответствии со статьей 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников проводится посредством голосования, при этом в соответствии с частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Исходя из приведенных норм, а также по смыслу статей 44 - 48 ЖК РФ участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются именно собственники, то есть юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. Недопустимо считать участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ни помещения в многоквартирном доме, ни доли в общем имуществе».

Часть 3 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.

Согласно расчету кворума, представленного истцом, собственники согласно их долям в праве общей собственности на общее имущество в этом доме на собрании собственников жилья МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением к протоколу № обладают количеством голосов 20,92%.

Суд при вынесении решения руководствуется данным расчетом, поскольку в отличие от приложения № к протоколу № общего собрания собственников жилья МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к данному расчету приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, с указанием количества голосов, которыми владеют собственники исходя из доли в праве общей собственности с указанием реквизитов документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения.

Согласно п. 19 Приказа Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр"Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 41802) обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Вопреки требованиям действующего законодательства протокол № общего собрания собственников жилья МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данные приложения не содержит.

Также суд при разрешении дела по существу принимает во внимание, что ответчик ФИО8 в судебном заседании отрицал, что он являлся инициатором собрания и кого-либо извещал, а также пояснил, что им протокол не подписывался.

Согласно статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. Истец, исходя из вопросов повестки протокола №, является лицом, имеющим охраняемый законом интерес в таком признании.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. Уфа РБ» к ФИО3, ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст. 88 ГПК РФ относятся, в частности, расходы на оплату государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).

Частью 2 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено настоящей главой. В случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Следовательно, при взыскании государственной пошлины с нескольких лиц, участвующих в деле, она взыскивается с них в равных долях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины 6000,00 рублей в равных долях с ФИО3, ФИО1 по 3000,00 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. Уфа РБ» к Меос <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> признании решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным удовлетворить.

Признать недействительным протокол № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме по адресу: <адрес>.

Взыскать с Меос <данные изъяты> в пользу открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. Уфа РБ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. Уфа РБ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ф.М. Ибрагимова