Решение № 2-3966/2020 2-3966/2020~М-3507/2020 М-3507/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-3966/2020

Дело № 2-3966/2020 «02» ноября 2020 года

УИД: 78RS0016-01-2020-004156-29


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при секретаре Поляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО2 о приведении планировки жилого помещения в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить планировку <адрес>, расположенной в <адрес> в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № путем: демонтажа перегородок в ч.п. 4, образующих три новых помещения; демонтажа унитаза, умывальника и душа с подведенными к ним инженерными коммуникациями, демонтажа в ч.п. 2,7,6,5 перегородок, образующих в каждой из этих частей новое помещение; демонтажа унитаза, умывальника и душа с подведенными к ним инженерными коммуникациями; демонтажа в ч.п. 3 перегородок, образующих два новых помещения, установки унитаза с подведенными к нему инженерными коммуникациями; установки в ч.п. 4 газовой плиты и мойки для посуды с подведенными к ним инженерными коммуникациями.

Также истец просит обязать ответчика в двухнедельный срок с момента восстановления планировки <адрес> в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, сдать работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ МВК Адмиралтейского района Санкт-Петербурга произведена проверка помещения на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройства, в результате которой установлено, что: в ч.п. 4 установлены перегородки, образующие три новых помещения; в одном из них установлены: унитаз, умывальник и душ с подведенными к ним инженерными коммуникациями; в ч.п. 2,7,6,5 установлены перегородки, которые образуют в каждой из этих частей новое помещение, оборудованное унитазом, умывальником и душем с подведенными к ним инженерными коммуникациями; в ч.п. 3 установлены перегородки, образующие два новых помещения, произведен демонтаж унитаза; в ч.п. 4 произведен демонтаж газовой плиты и пойки для посуды.

Согласованная разрешительная документация на произведенное переустройство комиссии не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений, как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника нежилого помещения направлено предписание № с требованием о приведении помещения в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования предписания исполнены не были. Работы по восстановлению планировочного решения помещения не произведены, в МВК не предъявлены. Проектная документация на перепланировке и переустройство для согласования в установленном порядке не предъявлена.

В связи с тем, что ответчиком не исполняются требования истца, истец, как им указано, вынужден обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой по адресу регистрации, судебное извещение возращен в адрес суда за истечением срока хранении.

В силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № от ДД.ММ.ГГГГ и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим вручением.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Учитывая, что ответчик мог реализовать свои процессуальные права в суде как самостоятельно, так и через своего представителя, однако своим правом не воспользовался, от получения почтовой корреспонденции уклонился, суд полагает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. п. 20, 21 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; к системам инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функции водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании межведомственных комиссий" установлено, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется районными межведомственными комиссиями, создаваемыми администрациями районов Санкт-Петербурга.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира с кадастровым номером №, общей площадью 92,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный заместителем председателя МВК Адмиралтейского района, составленный при комиссионном осмотре объекта по адресу: <адрес>, проводимом на основании обращения, и которым установлено, что в ч.п. 4 установлены перегородки, образующие три новых помещения вместо одного. В одном из этих помещений установлены унитаз, умывальник и душ. В ч.п. 2,7,6,5 установлены перегородки, которые выделяют в каждой из этих частей новые помещения, оборудованные унитазом, умывальником и душем. В ч.п. 3 установлены перегородки, образующие два новых помещения. Выполнен демонтаж в ч.п. 3 унитаза, в ч.п. 4 – газовых плит и мойки посуды.

Истцом к материалам дела приложена выкопировка из поэтажного плата с фиксацией перепланировки (л.д. 22).

Из данной выкопировки усматривается, что ответчиком в ч.п. 4 установлены перегородки, образующие три новых помещения вместо одного. В одном из этих помещений установлены унитаз, умывальник и душ. В ч.п. 2,7,6,5 установлены перегородки, которые выделяют в каждой из этих частей новые помещения, оборудованные унитазом, умывальником и душем. В ч.п. 3 установлены перегородки, образующие два новых помещения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Адмиралтейского района в адрес ответчика было вынесено предписание №, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо предъявить в МВК согласованную проектную документацию либо, в случае ее отсутствия, привести планировку квартиры в первоначальное состояние и предъявить выполненные работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Данное предписание было направлено ответчику почтой ДД.ММ.ГГГГ по адресу объекта недвижимости, находящегося в собственности ответчика.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным заместителем председателя МВК Адмиралтейского района, при комиссионном осмотре <адрес> установлено, что срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление проектной документации на переустройство квартиры или предъявление выполненных работ по восстановлению переустройства квартиры истек ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнены, работы по восстановлению переустройства квартиры в МВК не предъявлены, проектная документация на переустройство квартиры в МВК не представлена.

К материалам дела приложена фотофиксация, подтверждающая производимые работы в <адрес><адрес> (л.д. 29 – 33).

Таким образом, производимые ответчиком работы по перепланировке <адрес><адрес> являются самовольными, так как они производились в отсутствие разрешительной документации.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих правомерность произведенных работ по перепланировке/переустройству, не представлено, равно как не представлено безусловных доказательств того, что произведенные работы являются безопасными для жизни и здоровья иных граждан. Согласие всех собственников помещения на проведение перепланировки помещения, ответчик суду также не представил.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами жилищного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены требования действующего законодательства о предоставлении согласованных документов на производство работ по перепланировке помещения, действия ответчика нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, а заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию оплата государственной пошлины, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить иск администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку жилого помещения – <адрес> в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на помещение от ДД.ММ.ГГГГ и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, путем:

демонтажа перегородок в ч.п. 4, образующих три новых помещения, монтажа унитаза, умывальника и душа с подведенными к ним инженерными коммуникациями,

демонтажа в ч.п. 2,7,6,5 перегородок, образующих в каждой из этих частей новое помещение, демонтажа унитаза, умывальника и душа с подведенными к ним инженерными коммуникациями,

демонтажа в ч.п. 3 перегородок, образующих два новых помещения, установки унитаза с подведенными к ним инженерными коммуникациями,

установки в ч.п. 4 газовой плиты и мойки для посуды с подведенными к ним инженерными коммуникациями.

Обязать ФИО2 в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на помещение от ДД.ММ.ГГГГ и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначальной планировки <адрес> сдать работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.М. Кондратьева