Решение № 2-289/2019 2-289/2019~М-249/2019 М-249/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-289/2019

Дело № 2-289/2019

УИД 22RS0№-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 24 декабря 2019 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре Осинцевой М.А.

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в педагогический стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в педагогический стаж периоды работы. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Вместе с тем, истец полагает, что поскольку в трудовой книжке имеются все необходимые сведения о работе в должности воспитателя детского сада, а также, в соответствии с Трудовым кодексом РФ на период направления работника для повышения квалификации, за последним сохраняется место работы, должность, заработная плата, а также уплачиваются страховые взносы, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж.

Истец просит признать недействительным решение ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное); установить факт педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок»; обязать ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснила, что после принятия в 1991 году в члены колхоза «Сибирь», она была направлена на обучение и с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность воспитателя детского сада «Колосок», являющийся структурным подразделением колхоза «Сибирь». В начале января 1994 года ей был предоставлен отпуск по беременности и родам, впоследствии отпуск по уходу за ребенком, так как ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок. По окончании отпуска по уходу за ребенком, она с ДД.ММ.ГГГГ уволилась и начала работать в Егорьевской СОШ учителем в которой и продолжает работать до настоящего времени. В период работы в детском саду она в течение рабочего времени приходила на работу, исполняла трудовые обязанности и получала заработную плату, в связи с чем, полагает, что период работы в детском суду подлежит включению в педагогический стаж. Кроме того, работая в должности учителя МОУ «Егорьевская СОШ», она систематически проходила обучение в целях повышения квалификации, что по замещаемой ею должности является обязательным. На период обучения за ней сохранялось место работы и заработная плата, в связи с чем, истец полагает, что данные периоды также подлежат включению в педагогический стаж. Просит ее требования удовлетворить.

Представитель ответчикаГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старосты в виду отсутствия требуемого 25 летнего стажа работы на соответствующих должностях. По подсчету пенсионного органа стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 21 го 3 месяца 11 дней. В льготный стаж не включен период работы в должности воспитателя детского сада «Колосок» в виду отсутствия в трудовой книжке колхозника сведений об отработанных днях и заработной плате истца, кроме того в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в декретном в отпуске и отпуске по уходу за ребенком соответственно, согласно ФЗ-№ 3543-1 от 25.09.1992 «О внесении изменении и дополнений в Кодекс законов о труде» указанные периоды исключаются из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Также в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела, пояснений истца, следует, что в спорный период времени ФИО2 осуществляла следующею трудовую деятельность:

ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Сибирь» и направлена на обучение в Барнаульское педагогическое училище, где обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя детского сада «Колосок»;

ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов АОЗТ «Сибирь» (до переименования колхоз «Сибирь») в связи с переходом на другую работу;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя группы продленного дня Егорьевской средней школы, где после перевода на должность учителя начальных классов и продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемых 25 лет педагогической деятельности. В соответствии с названным решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитаны период работы в должности воспитателя детского сада «Колосок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием факта работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды участия истца в забастовках, которые истцом не обжалуются.

Продолжительность страхового стажа составила 25 лет 2 дня. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 21 год 3 месяца 11 дней.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке колхозника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Сибирь», ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем детского сада «Колосок» и ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов АОЗТ «Сибирь» (до переименования колхоз «Сибирь»).

Из справки, выданной МДОУДС «Колосок» ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на должность воспитателя детского сада колхоза «Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ и за период работы с 1993 по 1995 отвлечений от льготного стажа не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Сибирь» переименован в АОЗТ «Сибирь».

Согласно копии лицевых счетов за 1994 год по АОЗТ «Сибирь», ФИО2 в 1994 году отработано 3 дня и начислено пособие по временной нетрудоспособности из расчета 112 дней, что соответствует сведениям, указанным в справке ООО «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки ООО «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевых счетах сведений за 1993 и 1995 годы на имя ФИО2 не обнаружено, приказы о приеме на работу и увольнении с работы отсутствуют, так как переданы на постоянное хранение в архивный отдел Администрации Егорьевского района Алтайского края, табеля учета рабочего времени не сохранились.

Согласно информации архивного отдела Администрации Егорьевского района Алтайского края в протоколах общих собраний и заседании правления АОЗТ «Сибирь» <адрес> фамилия ФИО2 не обнаружена. Табеля учета рабочего времени, приказы АОЗТ «Сибирь» за 1993-1995 гг. на хранение в архивный отдел Администрации района не поступали.

Доказать факт работы истца воспитателем в детском саде «Колосок» в спорный период помимо записей в трудовой книжке иными письменными материалами дела не представляется возможным, что подтверждается ответом архивного отдела и информацией ООО «Сибирь».

В судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые в период 1993-1995 г.г. являлись работниками детского сада «Колосок», пояснили, что с сентября 1993 года по январь 1994 года работали в детском саду с ФИО2, замещавшей должность воспитателя. В 1994 году ФИО2 пошла в отпуск по уходу за ребенком и на работу в детский сад больше не вышла. Суду также пояснили, что ФИО2, работая воспитателем, приходила на работу и занималась с детьми. Табеля учета рабочего времени велись заведующей детским садом, зарплату начисляли в бухгалтерии, все они, в том числе и ФИО2, получали заработную плату.

Свидетель ФИО11, занимающая с 1960 года по настоящее время должность главного бухгалтера ООО «Сибирь» (ранее колхоз «Сибирь», АОЗТ «Сибирь») суду пояснила, что действительно ФИО2 работала в детском саду «Колосок», входящим в состав колхоза «Сибирь». Заработная плата работникам начислялась должностными лицами бухгалтерии колхоза «Сибирь» на основании табелей учета рабочего времени, составленными заведующей детским садом. Пояснила, что ситуации, при которой ФИО2 числилась бы работающей и не трудилась, а также не получала заработную плату, не возможна. Начисление заработной платы отражалось в лицевых счетах, все из которых до настоящего времени не сохранились, поэтому информация об отработанном истцом времени давалась на основе имеющихся лицевых счетов, из которых также следует, что начисление заработной платы ФИО2 в 1993 году также производилось.

Разрешая вопрос об установлении факта работы истца в спорные периоды суд принимает показания свидетелей как допустимое и относимое доказательство.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает требования в пределах исковых требований, истец просит установить факт работы и включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив и проанализировав совокупность приведенных доказательств, архивные сведения, пояснения истца, показания свидетелей, учитывая наличие записей в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, суд приходит к выводу, о том, что в судебном заседании установлен факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок» колхоза «Сибирь».

При этом суд учитывает, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, сведений о начислении заработной платы, обеспечению их сохранности возложены на работодателя. Работник не может быть ответственным за неполное (неточное) содержание записей в его трудовой книжке, не сохранность документов о его работе, поскольку это является обязанностью работодателя, недочеты которого, в том числе, в том числе не указание отработанных дней и полученной заработной плате, допущенное работодателем в трудовой книжке колхозника, не могут ограничивать права истца на назначение страховой пенсии в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения в части продолжительности специального стажа были предусмотрены положениями п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего на спорные периоды осуществления трудовой деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнении работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 предусмотрена должность воспитателя детского дошкольного учреждения - детского сада.

При решении вопроса о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок» в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорный период ФИО2 в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка, предоставлялся отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком. Однако соответствующие приказы о предоставлении ФИО2 отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, отсутствуют.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту Правила) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

Таким образом, в педагогический стаж истца подлежит включению период нахождения в отпуске по беременности и родам по должности воспитателя детского сада, с учетом ст. 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, период с работы истца в должности воспитателя детского сада «Колосок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, период с работы истца в должности воспитателя детского сада «Колосок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку судом установлен факт осуществления истцом трудовой деятельности по должности и в учреждении, предусмотренных Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2002 № 781 предусмотрена должность учителя общеобразовательной школы.

Периоды работы ФИО2 в должности учителя МОУ «Егорьевская средняя общеобразовательная школа», за исключением оспариваемых периодов, зачтены пенсионным органов в педагогический стаж истца в бесспорном порядке.

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в период работы в должности учителя в МОУ «Егорьевская СОШ» на основании приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В эти периоды за ФИО2 сохранялось место работы, сохранялась средняя заработная платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что подтверждается справкой работодателя, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данными пенсионного органа о стаже.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Следовательно, вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах отказ ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в должности воспитателя детского сада «Колосок», прохождения курсов повышения квалификации является незаконным, а нарушенные права истца подлежат восстановлению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО2.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старостиФИО2 незаконным в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в детском саду «Колосок» по должности воспитателя, прохождения курсов повышения квалификации.

Установить факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок» колхоза «Сибирь».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Колосок» колхоза «Сибирь»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) в пользуФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.12.2019

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер