Решение № 2-1162/2018 2-1162/2018~М-858/2018 М-858/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1162/2018

Дело №2-1162/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2018 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ТСЖ « На 3-ей Кольцевой ФИО2,

представителей ответчика ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3, ФИО2, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», ТСЖ «ЮГ-1», администрации г. Владимира о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО9, ФИО12 обратились в суд с иском к председателю ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 о понуждении к совершению действий.

Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и являются членами ТСЖ «ЮГ-1». Проект дома предусматривает центральное отопление жилых и вспомогательных помещений. В начале 2014г. председатель ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 организовала проведение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «ЮГ-1» с вынесением на повестку дня вопроса о прекращении осуществления центрального отопления квартир с использованием котельной, находящейся на балансе ОАО «Газпром газораспределение Владимир» и переходом всех квартир на индивидуальное газовое отопление.

ДД.ММ.ГГГГ. решение собрания членов ТСЖ «ЮГ-1», осуществляющего эксплуатацию указанного дома, было принято законное решение о переходе с централизованного отопления жилого дома, на индивидуальное отопление с использованием индивидуальных газовых котлов.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года были удовлетворены требования представителя собственников жилых помещений - ФИО5 о признании незаконным решения общего собрания членов ТСЖ «ЮГ-1» от ДД.ММ.ГГГГ года по вопросу № о переходе на индивидуальное отопление.

Несмотря на это, в исполнение неправомочного решения общего собрания членов ТСЖ «Юг-1», Председателем «Юг-1» были осуществлены работы по незаконной реконструкции систем газоснабжения и теплоснабжения жилого дома, а именно - проведена дополнительная газовая труба по фасаду здания, осуществлено технологическое подключение ряда квартир к новой системе газоснабжения. При этом жильцы, осуществившие устройство индивидуальных систем отопления, были отключены от существующей общедомовой центральной системы отопления, в результате чего она была разбалансирована, фактически вышла из строя и не способна на сегодняшний день выполнять свои технологические функции. В результате, ряд жильцов не обеспечены отоплением, поскольку общедомовая система отопления физически не способна работать в штатном режиме.

Кроме того, председатель ТСЖ «Юг-1» ФИО3, не обладая на то полномочиями и на основании незаконного решения общего собрания членов ТСЖ «Юг-1» обратилась в ОАО «Газпром газораспределение Владимир» с заявлением о подготовке проекта газификации многоквартирного жилого дома, для перевода всех квартир на индивидуальное отопление.

Затем, Председатель ТСЖ «Юг-1» ФИО3 и ряд жильцов в нарушение законодательства, без разрешения административного органа, отключились от централизованного отопления квартир и самовольно перешли на индивидуальное газовое отопление, тем самым произвели самовольную реконструкцию общедомовой системы отопления.

Самовольные и незаконные действия указанных лиц привели к разрегулировке и разбалансировке сетей и частичному уничтожению внутренних систем всего многоквартирного дома, в том числе к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву и недогреву различных по функционалу помещений, разморозке и выходу из эксплуатации системы противопожарного водоснабжения в цокольном этаже. Кроме того, ряд ответчиков жилых помещений выполнили дымоходы через подъездную систему вентиляции и один собственник разместил два газовых котла в цокольном этаже, чем создали условия возникновения чрезвычайной ситуации и угрозу безопасности жизни и здоровья, утрату собственности граждан, проживающих в доме.

Для защиты своих прав истцы обратились в Государственную Жилищную Инспекцию Владимирской области. Из Письма Государственной Жилищной Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес представителя собственников жилых помещений подъезда № и собственника жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО5 заявителям сообщено, что в отношении ТСЖ «ЮГ-1» Государственной Жилищной Инспекцией проведена проверка, в результате которой установлены факты реконструкции внутридомовой системы отопления без разрешительных документов и переустройство помещений путем установки индивидуальных газовых отопительных котлов без разрешительных документов, по итогам которой юридическому лицу выдано предписание о приведении внутридомовой системы отопления в первоначальное состояние (в соответствии с проектом дома) в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, председатель ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 не проинформировала жителей дома о выданном Государственной Жилищной Инспекцией предписании и отдельные собственники продолжили незаконные работы по реконструкции. До настоящего времени требование не исполнено.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года вновь было проведено собрание собственников о переходе многоквартирного жилого дома на индивидуальное отопление, которое в последующем было признанно незаконным Апелляционным Определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Так же, Апелляционным Определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (председатель ТСЖ «Юг-1») была обязана привести жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние путем отключения внутриквартирной системы отопления от газового котла и подключении внутриквартирной системы отопления к системе центрального теплоснабжения многоквартирного дома.

В последующем Судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года, предмет исполнения: обязать привести жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние путем отключения внутриквартирной системы отопления от газового котла и подключении внутриквартирной системы отопления к системе центрального теплоснабжения многоквартирного дома. ФИО13 (председатель ТСЖ «ЮГ-1») и ФИО14 обратились с заявлением об отсрочке приведения жилого помещения по адресу: <адрес> в прежнее состояние до конца отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ., то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на возражения истцов, судом заявление было удовлетворено.

Однако, до настоящего времени судебное решение судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира не исполнено, при том, что препятствий для его исполнения не было и нет. ФИО13 и ФИО14 проживают по своему адресу: <адрес> ответчик продолжает работать председателем ТСЖ «ЮГ-1», в настоящее время не исполняет законное решение суда и продолжает вводить в заблуждение собственников и жителей дома, скрывая от них информацию по фактам, вступившего в законную силу судебных актов и выдачи предписания Государственной Жилищной Инспекции о приведении внутридомовой системы отопления в первоначальное состояние (в соответствии с проектом дома) в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, предписание ГЖИ по Владимирской области, судебный акт об обратном подключении к системе централизованного теплоснабжения многоквартирного дома председателем ТСЖ «ЮГ-1» не исполняются.

Эти противоправные действия председателя ТСЖ «ЮГ-1» и отдельных собственников квартир дома происходят на фоне того, когда каждый год жители нашей страны становятся свидетелями, как из-за нарушений правил эксплуатации индивидуального газового оборудования в многоквартирных происходят трагедии, уносящие жизни многих наших соотечественников и уничтожающие имущество и строения.

Взрывы и пожары происходят в том числе, по причинам незаконной установки и эксплуатации газовых приборов. В нашем доме неправомерными действиями председателя ТСЖ «ЮГ-1», рядом собственников квартир созданы условия для возникновения чрезвычайной ситуации и угрозы жизни проживающих в доме.

Из ответа заместителя начальника Главного управления - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Владимирская области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что отключение общедомовой системы отопления может привести к значительному ущербу и человеческим жертвам.

Так же, из инженерно-строительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «....» следует, что при переходе на индивидуальное Теплоснабжение ряда квартир, расположенных по адресу: <адрес> был причинен вред отопительной системе жилого дома здания, а именно: произошло снижение температуры в жилых помещениях, в местах общего пользования (подъездах), в технических помещениях; нарушен гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения; изменен тепловой баланс всего жилого здания; нарушены требования пожарной безопасности. Помимо этого, как указано в инженерностроительном исследовании от ДД.ММ.ГГГГ. для осуществления данной реконструкции дома необходимо разработать и согласовать единый проект установки автономной (индивидуальной) системы теплоснабжения в жилом доме и получить соответствующее разрешение в государственных (муниципальных) органах. Однако, такого единого проекта и разрешения на его реализацию время нет.

Все это свидетельствует о незаконном характере перевода отельных квартир с центрального на индивидуальное отопление, и что создает это угрозу безопасности жизни, здоровью граждан и их имуществу. Кроме того, истцы несут убытки. Так, согласно ответу председателя ТСЖ «ЮГ-1» на адвокатский запрос № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ года 95% всех расходов по теплоснабжению дома незаконно начислялись ТСЖ «ЮГ-1» для оплаты собственникам квартир

№ которые не нарушили закон и не осуществили самовольный переход на индивидуальное отопление провели, а 5%- собственникам квартир:

ФИО г.Владимир кв.№; ФИО,кв.№ ФИО кв.№ ФИО кв.№ ФИО и ФИО кв. №; ФИО кв.№; ФИО кв.№ ФИО ФИО, ФИО кв.№ ФИО кв.№ ФИО кв.№ ФИО кв.№; ФИО кв.№; ФИО кв.№ ФИО кв.№ ФИО кв.№ ФИО кв.№ нарушили закон, осуществили самовольный переход на индивидуальное отопление и не оплачивают расходы, связанные с отоплением общедомого имущества, на равнее с квартирами, оставшимися на центральном отоплении.

Поэтому, действия председателя ТСЖ «ЮГ-1» и указанных собственников жилых помещений, совершивших самовольную реконструкцию и незаконный переход на индивидуальное газовое отопление, нарушили права законопослушных собственников и жильцов квартир, ухудшили их материальное и физическое положение. Оплату за тепловую энергию и горячую воду, в том числе за отопление мест общего пользования подъездов и цокольного этажа с гаражами и хозяйственными помещениями производили законопослушные владельцы квартир в размере 95% от стоимости предоставляемых услуг по теплоснабжению всего жилого дома.

В частности, с ДД.ММ.ГГГГ года жителям дома, не перешедшим на индивидуальное отопление, в т.ч. истцам, ТСЖ «ЮГ-1» в квитанциях об оплате перестало выставлять суммы по оплате за тепло и горячее водоснабжение квартир, письменно о причинах жильцам не сообщалось.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ года и в январе ДД.ММ.ГГГГ года температура в квартирах, не перешедших на индивидуальное отопление, была не выше 8 градусов Цельсия, а в отдельных комнатах и ниже, например, в квартире № температура не поднималась и до 5 градусов Цельсия весь отопительный сезон и по настоящее время, что свидетельствует о полной разбалансировке проектной системы отопления, произошедшей по вине и в результате незаконных действий председателя ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 и собственников иных квартир, выразившемся в нарушении проектной схемы теплоснабжения многоквартирного дома, не предусматривающей индивидуальное отопление жилых помещений, путем перевода указанных жилых помещений с центрального отопления на индивидуальное отопление без соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления и без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, что привело к изменению параметров общего имущества многоквартирного дома и режима пользования этим имуществом, а так же к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления, в том числе, путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и частичного уничтожения проектной системы теплоснабжения.

В марте ДД.ММ.ГГГГ года температура теплоносителя в системе теплоснабжения повысили, и в квартирах стало теплее, однако в ряде квартир, в том числе и квартире № температура не достигла нормативных 18 градусов по Цельсию, что является доказательством разбалансировки проектной системы отопления.

Неоднократные обращения истцов к председателю ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 по восстановлению и обеспечению теплоснабжению результата не принесли. Вместо выполнения своих прямых обязанностей по принятию мер к восстановлению проектной системы теплоснабжения дома и своей личной квартиры председатель ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 предлагала и настаивала на переходе собственнику на индивидуальное отопление его квартиры. Указанный факт происходил после вступления в законную силу судебных актов, установивших незаконность реконструкции проектной системы теплоснабжения дома, что является прямым доказательством того, что председатель ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 умышленно и злостно не исполняет и не намерена исполнять законы РФ и решения судебных актов, предписаний Государственной жилищной инспекции, а так же воспрепятствует их исполнению, в чем усматриваются признаки состава уголовного преступления.

В конце января ДД.ММ.ГГГГ года на информационном стенде первого подъезда жилого дома появилось объявление за подписью председателя ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 о том, что по вопросам теплоснабжения обращаться то телефону №, попытки узнать причины плохого отопления квартир и не выставления счетов по оплате за тепло и горячее водоснабжение квартир успехом не увенчались.

В феврале ДД.ММ.ГГГГ года в почтовые ящики брошены без конвертов и адресов получателя и отправителя проекты договоров на оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с ТСЖ «на 3-ей Кольцевой» для подписания индивидуально с собственниками квартир, не перешедших на индивидуальное отопление с ДД.ММ.ГГГГ года в квартирах дома.

Указанный договор не соответствует ГК РФ, в частности, в нем нет информации о том, что ТСЖ «на 3-ей Кольцевой» имеет право на оказание таких услуг; кто и как будет оплачивать отопление мест общего пользования; при этом следует из текста проекта договора, что тарифы на оказание услуг не защищены. Из смысла указанных договоров, следует, что расходы за теплоснабжение всего дома будут возложены исключительно на законопослушных собственников дома, не перешедших на индивидуальную систему отопления.

Если допустить, что АО «Газпром газораспределение», как собственник котельной, передало со своего баланса котельную на баланс ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», то председательств ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 была обязана заключить подобный договор от имени ТСЖ «ЮГ-1», а не переложить эти расходы на жильцов дома, не перешедших на индивидуальное отопление своих квартир.

Председатель ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3 общего собрания по вопросу перехода на индивидуальные договора на оплату услуг по теплоснабжению с ТСЖ «на 3-ей Кольцевой не проводила икаких-либо официальных разъяснений не давало, в том числе не представлены документы о выводе котельной АО «Газпром распределение» и передаче ее на баланс ТСЖ «на 3-ей Кольцевой».

Таким образом, если котельная передана в эксплуатацию в ТСЖ «на 3-ей Кольцевой», то председатель «ЮГ-1» ФИО3 не исполнила требований закона по заключению договора с теплоснабжающей организацией.

С учетом изложенного истцы просили суд, обязать председателя ТСЖ «Юг-1» ФИО от имени ТСЖ«Юг-1» договор теплоснабжения с теплоснабжающей организацией на поставку услуг теплоснабжения для многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>

Обязать председателя ТСЖ «Юг-1» ФИО начислять и взимать плату за услуги теплоснабжения со всех собственников квартир многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> в том числе и собственников квартир самовольно и незаконно осуществивших переход на индивидуальное отопление, пропорционально площади квартир в соответствии с действующем законодательством.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству представителя истцов произведена замена ненадлежащего ответчика - председателя ТСЖ «Юг-1» ФИО3 на надлежащего ответчика – ТСЖ «ЮГ-1».

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчиков по делу привлечены ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», администрация г. Владимира.

Истцами неоднократно уточнялись исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, и в окончательной их редакции истцы просили суд, обязать ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» подключить систему отопления и систему горячего водоснабжения жилого № по ул. <адрес> к котельной, расположенной по адресу: <адрес> Обязать ТСЖ «ЮГ-1» заключить договор теплоснабжения с ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», как теплоснабжающей организацией, на поставку услуг теплоснабжения для многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Обязать ТСЖ «ЮГ-1» начислять и взимать плату за услуги теплоснабжения общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> со всех собственников квартир соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество. (....)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по делу в части требований истца ФИО11 в связи с её отказом от иска к ТСЖ «ЮГ-1», ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», администрации г. Владимира о понуждении к совершению действий.

В судебное заседание истцы не явились, причины неявки суду не сообщили, направили для участия в деле доверенного представителя ФИО1, поддержавшего доводы искового заявления в полном объеме.

Представители ответчика ТСЖ «ЮГ-1» ФИО3, ФИО2, ФИО4, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ТСЖ « На 3-ей Кольцевой ФИО2, в судебном заседании также возражал против требований истцов в полном объеме, указав, что котельная по Договору купли-продажи перешла в собственность ТСЖ « На 3-ей Кольцевой. В настоящее время произведена реконструкция котельной, и квартиры истцов отапливаются в соответствии с графиком отопительного сезона.

Представитель ответчика – администрации г.Владимира в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании представитель ФИО15 возражала против удовлетворения требований истцов, указав, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права.

С учетом мнения участвующих в деле лиц судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Подпунктом «в» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что собственник не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Из содержания ст. 137 ЖК РФ следует, что Товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Согласно ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> что подтверждается правоустанавливающими документами. (....), а также являются членами ТСЖ «Юг-1».

ТСЖ «Юг-1» осуществляет управление и содержание многоквартирного дома по адресу: <адрес> Председателем ТСЖ «Юг-1» избрана ФИО3, что подтверждается Протоколом № заседания правления ТСЖ «Юг-1» от ДД.ММ.ГГГГ (....)

ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» осуществляет управление и содержание многоквартирного дома по адресу: <адрес> Председателем ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» избран ФИО2, что подтверждается Протоколом № собрания членов ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» от ДД.ММ.ГГГГ (....)

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. решением собрания членов ТСЖ «Юг-1», осуществляющего эксплуатацию указанного дома, было принято решение о переходе с централизованного отопления жилого дома, на индивидуальное отопление с использованием индивидуальных газовых котлов.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года были удовлетворены требования представителя собственников жилых помещений - ФИО5 о признании незаконным решения общего собрания членов ТСЖ «Юг-1» от ДД.ММ.ГГГГ года по вопросу № о переходе на индивидуальное отопление.

Между тем, из объяснений представителя истцов следует, что председателем «Юг-1» были осуществлены работы по реконструкции систем газоснабжения и теплоснабжения жилого дома, а именно - проведена дополнительная газовая труба по фасаду здания, осуществлено технологическое подключение ряда квартир к новой системе газоснабжения. Жильцы, осуществившие устройство индивидуальных систем отопления, были отключены от существующей общедомовой центральной системы отопления.

Из Письма Государственной Жилищной Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес представителя собственников жилых помещений подъезда № и собственника жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО5 заявителям сообщено, что в отношении ТСЖ «Юг-1» Государственной Жилищной Инспекцией проведена проверка, в результате которой установлены факты реконструкции внутридомовой системы отопления без разрешительных документов и переустройство помещений путем установки индивидуальных газовых отопительных котлов без разрешительных документов, по итогам которой юридическому лицу выдано предписание о приведении внутридомовой системы отопления в первоначальное состояние (в соответствии с проектом дома) в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, председатель ТСЖ «Юг-1» ФИО3 не проинформировала жителей дома о выданном Государственной Жилищной Инспекцией предписании и отдельные собственники продолжили незаконные работы по реконструкции.

Из объяснений представителя истцов ФИО1 следует, что до настоящего времени судебное решение, а также требование ГЖИ не исполнены.

По мнению истцов, поскольку приведенные выше требования не исполнены, они будут лишены возможности получать коммунальные услуги в виде отопления и горячего водоснабжения их жилых помещений.

Установлено, что ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» является собственником котельной по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. № № заключенного между ТСЖ «НА 2-ей Кольцевой» и АО «Газпром Газораспределение Владимир», что подтверждается Выпиской из ЕГРН (№).

Указанная котельная обеспечивает теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) 44-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы Техническое перевооружение котельной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., работы по техническому перевооружению указанной котельной выполнены в полном объеме.

Из представленного в материалы дела письма Администрации г.Владимира, адресованного собственнику квартиры № в доме №, по ул. <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. за № следует, что согласно утверждённой схеме теплоснабжения муниципального образования город Владимир теплоснабжение многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> является централизованным от автономной газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес> Собственником котельной является ТСЖ «На 3-й Кольцевой» на основании договора купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.. Пунктом 2.4 указанного договора предусмотрено, что с момента перехода права собственности на имущество у покупателя возникает обязанность по теплоснабжению существующих потребителей тепловой энергии: в том числе потребителей тепловой энергии ТСЖ «Юг-1» (<адрес>) и ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» (<адрес>) (....).

Таким образом, по условиям приведенного выше договора купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ у ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» возникла обязанность по теплоснабжению дома № по ул. <адрес> в том числе и по теплоснабжению квартир истцов.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены, в связи с чем, суд полагает данный факт установленным.

Из представленного в материалы дела акта о начале отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ., подписанного председателем ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» и председателем ТСЖ «Юг-1», следует, что котельной ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» осуществляется теплоснабжение многоквартирного жилого дома по ул. <адрес> (в отношении квартир, не перешедших на индивидуальную систему отопления, а также в отношении мест общего пользования).

В судебном заседании данный факт не оспаривался представителем истцов ФИО1, который подтвердил, что действительно в квартиры истцов тепло подается.

Что касается подачи горячей воды, то из объяснений председателя ТСЖ «НА 3-ей Кольцевой» ФИО2 следует, что в настоящее время возникла необходимость установления насосной станции, повышающей давление на выходе, для поддержания давления в подающем трубопроводе, для обеспечения подачи горячей воды во все квартиры во избежание перебоев в подаче.

Кроме того, письмом ООО «....» в адрес ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» от ДД.ММ.ГГГГ. сообщается о том, что в связи с падением давления на подпиточном трубопроводе в котельной невозможно поддерживать давление в подающем трубопроводе отопления достаточном для преодоления сопротивления в системе отопления и гидростатического сопротивления воды. Для поддержания заданного давления 4,5 кгс/см2 на подающем трубопровде отопления в котельной необходимо установить насос подпиточгного трубопровода до 4,5 кгс/см2.

Таким образом, данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что отсутствует нарушение прав истцов со стороны ответчика ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», поскольку теплоснабжение квартир осуществляется в соответствии с графиком отопительного сезона, а также устраняются неполадки в котельной для бесперебойной подачи горячей воды, в том числе и в квартиры истцов.

Таким образом, отсутствуют законные основания для возложения на ТСЖ «НА 3-ей Кольцевой» обязанности подключить систему отопления и горячего водоснабжения жилого дома № по ул. <адрес> к котельной, принадлежащей ответчику – ТСЖ «На 3-ей Кольцевой».

Что касается требований истцов об обязании ТСЖ «Юг-1» заключить договор теплоснабжения с ТСЖ «НА 3-ей Кольцевой», как с теплоснабжающей организацией, суд находит данное требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст. 45 ЖК РФ).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на общем годовом собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> было принято решение о переходе и порядке оплаты за коммунальные ресурсы путем заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Доказательства тому, что решение, принятое на основании приведенного выше протокола признано незаконным, в материалы дела не представлено.

Также необходимо отметить, что пунктом 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключаются на неопределенный срок.

Пунктом 7 той же статьи определена дата заключения такого договора, это дата, определенная в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть 30.04.2018г.

Следовательно, оснований, для заключения между ответчиком и третьим лицом договора теплоснабжения с целью отопления жилых помещений истцов, законом не предусмотрено.

В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» направило письма с предложением заключить с каждым Договор об оказании услуг, с приложением проекта Договора, которые были получены истцами, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении.

Вместе с тем, из содержания письма за подписью представителя истцов ФИО1 в адрес ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» следует, что истцы не намерены заключать с ТСЖ «На 3-ей Кольцевой» указанные Договоры.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственники помещений многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> самостоятельно выбрали способ оплаты за коммунальные ресурсы путем заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Разрешая требования истцов о возложении на ТСЖ «Юг-1» обязанности начислять и взимать плату за услуги теплоснабжения общего имущества многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> со всех собственников квартир соразмерно их долям в праве общей собственности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 44 Правил объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

При этом, согласно Правилам под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению коммунальных услуг допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя их утвержденных нормативов, при этом иных способов определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению не предусмотрено.

Действующее законодательство также не содержит порядок расчета платы за коммунальные услуги по отоплению в случае, если в многоквартирном доме с централизованным отоплением одно или несколько помещений переведены на индивидуальное отопление. Для указанных потребителей установлен порядок оплаты такой же, как и для других потребителей, подключенных к централизованной системе теплоснабжения, в соответствии с пунктом 42 (1) Правил №354.

Порядок начисления платы за коммунальные услуги, включая отопление и горячее водоснабжение, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила).

В соответствии с Правилами для собственников помещений в многоквартирных домах, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета (далее ОДПУ) тепловой энергии, расчет размера платы за отопление производится исходя из объема поступившего коммунального ресурса и общей площади помещений.

В свою очередь, Правилами не предусмотрена возможность начисления платы за отопление собственникам помещений многоквартирного дома, отдельные квартиры в котором имеют альтернативные источники теплоснабжения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении" регулированию подлежат, в том числе тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.

В соответствии с положениями статей 5 и 7 Федерального закона "О теплоснабжении" органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

В силу статьи 9 Федерального закона "О теплоснабжении" к числу методов регулирования тарифов в сфере теплоснабжения относится метод индексации установленных тарифов.

В судебном заседании представители ответчиков ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», ТСЖ «ЮГ-1» пояснили, что оплата за тепловую энергию и горячее водоснабжение будет выставляться истцам в соответствии с потребленной энергией, а также по ценам, установленным департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области.

Как указано выше, в настоящее время в квартиры истцов подается тепло из котельной, принадлежащей на праве собственности ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», то есть ответчиком исполняется обязанность по обеспечению истцов коммунальными ресурсами в виде отопления и горячего водоснабжения, что вытекает из условий Договора купли-продажи указанной котельной.

В настоящее время отсутствует какой-либо спор между истцами и ответчиками по начислению и тарифам по оплате оказываемых услуг.

Доказательства обратного материалы дела не содержат.

Следовательно, какие-либо нарушения прав истцов отсутствуют.

Таким образом, принимая во внимание все изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, истцами не представлено относимых и допустимых доказательств нарушения их прав действиями ответчиков.

С учетом всего изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что истцам в заявленных требованиях надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в иске к ТСЖ «На 3-ей Кольцевой», ТСЖ «ЮГ-1», администрации г. Владимира о понуждении к совершению действий, – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Председательствующий А.В.Фомина

Мотивированное решение принято 17.10.2018г.