Решение № 12-44/2020 21-336/2020 7-21-336/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-44/2020

Дело № 7-21-336/2020

Первая инстанция № 12-44/2020

УИД 75RS0023-01-2020-001803-02

Судья Е.А. Малахова


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю № от 22 мая 2020 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 8 июля 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

акционерного общества «Аэропорт Чита», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 753701001, генеральный директор – А.В. Сунденбан,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю № от 22 мая 2020 года (л.д. 4-10) акционерное общество «Аэропорт Чита» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Решением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 8 июля 2020 года (л.д. 76-79) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 84-85), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Ю.С. Поликутин просит об отмене состоявшихся актов.

В заседании суда принял участие представитель административного органа ФИО1, который против удовлетворения жалобы возражал.

Законный представитель или защитник общества не явились, извещены.

Изучив материалы дела и выслушав явившегося участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 8.48 КоАП РФ, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон об охране атмосферного воздуха) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора

Как усматривается из настоящего дела, в ходе плановой выездной проверки, проведённой органом Росприроднадзора со 2 по 30 марта 2020 года в отношении общества, установлено, что оно не провело мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий (октябрь 2019 года – март 2020 года). Кроме того, разработанные им мероприятия I, II и III степени не были согласованы в установленном порядке в Министерстве природных ресурсов Забайкальского края.

Указанное обстоятельство по существу не оспаривается обществом и подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12 мая 2020 года (л.д. 31-34), актом проверки № АТЗ-067 от 30 марта 2020 года (л.д. 39-48) и другими материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьёй 8.1 КоАП РФ.

Общество не приняло все зависящие от него меры по соблюдению природоохранного законодательства, имея для этого возможность (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено обществу в пределах санкции статьи 8.1 КоАП РФ.

В жалобе защитник указывает на наличие оснований для освобождения общества от ответственности ввиду малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ). Вместе с тем, таковой не усматривается с учётом возникновения в результате содеянного очевидной угрозы причинения вреда окружающей среде.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю № от 22 мая 2020 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 8 июля 2020 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков