Решение № 5-337/2023 7-319/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 5-337/2023Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Административное Дело № 5-337/2023 УИД: 03RS0003-01-2024-007207-03 судья Кировского районного суда г. Уфы ФИО2 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН № 7-319/2024 3 июля 2024 г. г. Уфа Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6, на постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы от 25 июня 2024 года, в отношении ФИО1, дата года рождения, гражданина Республики Узбекистан, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Кировского районного суда г. Уфы от 25 июня 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию, с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации. В жалобе, поданной в Верховный Суд Республике Башкортостан, ФИО1 просит дополнить постановление судьи, возложив обязанность на УМВД МВД России по Республике Башкортостан поставить ФИО1 на миграционный учет без выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 36-36). В судебное заседание ФИО1, защитник ФИО1-ФИО3, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили и не подавали ходатайство об отложении судебного заседания. С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 июня 2024 года усматривается, что ФИО1, с дата находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 4); рапортом инспектора ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 от дата (л.д. 8); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 6); досье (л.д.9-12) и иными материалами. В суде первой инстанции ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Все имеющиеся доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Совершенное ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении ФИО1 административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ судьей районного суда были соблюдены. Порядок привлечения к административной ответственности ФИО1 не нарушен. Дело рассмотрено в суде первой инстанции в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица и его защитника. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, по делу не имеется. Указание в жалобе на отсутствие возможности у ФИО1 покинуть территорию РФ на срок 90 суток, ввиду того, что он содержит семью, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку вопрос об обязании органов миграционного учета поставить ФИО1 на миграционный учет в рамках рассмотрения настоящего административного дела не могут быть разрешены. Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Кировского районного суда г. Уфы от 25 июня 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО5 Суд:Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Гиндуллина Галина Шамильевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |