Решение № 12-41/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 12-41/2023

Дело № 12-41/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Калач-на-Дону,

Волгоградской области 22 ноября 2023 года

Судья Калачевского районного суда Волгоградской области Дьяконова С.В. рассмотрев в помещении Калачевского районного суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, в открытом судебном заседании единолично жалобу ФИО1 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО2 от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 12 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц.

В жалобе, поданной в Калачевский районный суд Волгоградской области, ФИО1 просит постановление изменить и назначить ему наказание в виде штрафа, указав, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, явиться в судебное заседание не имел возможности, ввиду нахождения на больничном листе.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал, что не мог явиться в судебное заседание ввиду нахождения на амбулаторном лечении и посещении в связи с этим лечебных и диагностических медицинских учреждений, в связи с чем не смог представить мировому судье объяснения по поводу совершения административного правонарушения и характеризующие документы. Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, вину в совершении которого признал, раскаялся в содеянном. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга А., являвшаяся собственником автомобиля ДЭУ Нексия с государственным регистрационным знаком № регион, о том, что органы ГИБДД прекращают государственный учет ТС автоматически, он не знал. ДД.ММ.ГГГГ им получено свидетельство о праве на наследство по закону на указанный автомобиль, в связи чем он обязуется поставить ТС на регистрацию в установленном законом порядке. Также просил изменить наказание, назначенное постановлением мирового судьи на административный штраф.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Калачевскому району Волгоградской области С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Поскольку неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению жалобы, судья считает в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заявителя, исследовав представленные документы, дело об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления от ДД.ММ.ГГГГ, суд приход к следующему.

В силу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на указанное постановление подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, предусмотренный законом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушений установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Административная ответственность, установленная частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Мировым судьей правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1 на <адрес>, в районе <адрес> повторно управлял транспортным средством ДЭУ Нексия с государственным регистрационным знаком № регион без регистрации в установленном законом порядке. Регистрация автомобиля прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Повторность совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, подтверждается постановлениями ГИБДД ОМВД России по Калачевскому району Волгоградской области от 10 и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч 1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому постановлению. Указанные постановления вступили в законную силу, административные штрафы оплачены.

Оснований сомневаться в обоснованности вывода мирового судьи о наличии в действия ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 5), протоколом об изъятии государственных регистрационных знаков <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; карточкой об операции с водительским удостоверением ФИО1; сведения об административных правонарушениях ФИО1; постановлением по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ; карточкой учета транспортного средства и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В постановлении мирового судьи вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу ФИО1, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу акта, а лишь указывают на несогласие ФИО1 с выводами мирового судьи о назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, имеются правовые основания для изменения постановленного по делу судебного акта.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Мировым судьей при назначении наказания установлено отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств.

Так, санкция части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3.8 КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса…также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом.

Однако, из материалов дела не усматривается, что ФИО1 систематически совершал административные правонарушения, уклонялся от исполнения назначенного административного наказания, грубо нарушал положения ПДД (л.д. 8).

Таким образом, учитывая санкцию части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, который по месту работы характеризуется положительно, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: признание вины, раскаяние в содеянном, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения назначенного ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления сроком на 1 месяц на административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Изменение административного наказания путем замены лишения права управления транспортными средствами на административный штраф соответствует характеру допущенного ФИО1 нарушения, обстоятельствам дела, степени его вины и не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, заменив назначенное административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц на административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 12 октября 2023 года оставить без изменения.

Судья Дьяконова С.В.