Решение № 12-384/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-384/2019

Дело № 12-384/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре Беловой А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, зал судебных заседаний № 19) 25 декабря 2019 года дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в том, что являясь директором ООО «МВК-Подряд» не представил в Государственное учреждение – управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области сведения о застрахованных лицах по форме (СЗВ-М) за ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как срок предоставления указанных сведений установлен до ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа сумме 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что не согласен с вынесенным постановлением, так как не является директором ООО «МВК-Подряд» с ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление мирового судьи отменить.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В качестве субъекта административной ответственности выступают должностные лица.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела ООО «МВК-Подряд», руководителем которой является ФИО1, как страхователь в соответствии с положениями Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ представил в ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области отчет по форме СЭВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года не представил, при установленном законом сроке не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении руководителя ООО «МВК-Подряд» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); уведомлением 1008 о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 4), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15) и иными материалами дела.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств, сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку трудовой договор с ним расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, не может повлечь удовлетворение жалобы на основании следующего.

Из приказа представленного заявителем следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности директора на основании собственного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № № прекращен. Указанный приказ подписан самим ФИО1

Согласно выписки из ЕГРЮЛ единственным учредителем общества является ФИО1

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился с заявлением в МИФНС N 12 по Омской области с заявлением о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

Записью в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО1 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица признаны недостоверными.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно ст. 39 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 одновременно является единственным учредителем ООО «МВК-Подряд» и его директором.

Информации о том, что ФИО1 принято решение о назначении иного лица в качестве директора ООО «МВК-Подряд» в материалах дела отсутствует.

Таким образом, ООО «МВК-Подряд», являясь юридическим лицом, зарегистрированным в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителя организации, являющегося единственным учредителем организации.

Деяние директора ООО «МВК-Подряд» ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены мировым судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, и оснований для отмены судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «МВК-Подряд» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья п/п ФИО2

Копия верна

Решение (определение, постановление) вступило в законную силу

«25» декабря 2019 г.

УИД 55MS0021-01-2019-005939-92

Подлинный документ подшит в материалах дела № 12-384/2019

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Полоцкая Екатерина Семеновна

подпись

Секретарь_______________________

подпись