Решение № 2-1075/2018 2-1075/2018(2-5922/2017;)~М-5145/2017 2-5922/2017 М-5145/2017 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1075/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.В. Икаевой, при секретаре И.С.Лобовой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО5, представителей ответчиков ФИО7, ФИО8, гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Веста-Газ» и Управлению капитального строительства Администрации города Челябинска о сносе пункта редуцирования газа,

у с т а н о в и л:

ФИО2 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № и части блокированного жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу город Челябинск, <адрес> № обратился в суд с иском к ООО « Веста Газ» по о сносе по основаниям ст. 222 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст. 55 ГрК РФ пункта редуцирования газа ШРП № (шкафной регуляторный пункт), расположенного по адресу город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>. В качестве фактических оснований указывает, что ШРП расположен на дороге, что нарушает право истца на безопасное дорожное движение. Из писем КУиЗО города Челябинска и Управления капитального строительства администрации города Челябинска, он сделал вывод, что ШРП является самовольной постройкой в отношении которого разрешения на ввод в эксплуатацию не выдавалось и который расположен на не отведенном земельном участке ( т.1 л.д.1-10).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец дополнил иск, указав в качестве соответчика Управление капитального строительства Администрации города Челябинска ( далее УКС г. Челябинска) и предъявив требования о возложении обязанности на ответчиков снести пункт редуцирования газа ШРП№, расположенный по адресу город Челябинск, Курчатовский район, <адрес> ( т.2 л.д.22-24)

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, извещен надлежаще и своевременно.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. По существу спора пояснил, что

Представитель ООО « Веста Газ» ФИО7 в судебном заседании иск не признал.

Представитель УКС г. Челябинска ФИО8 в судебном заседании иск не признала.

Треть лица : ФИО12, и представители Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям ( далее КУиЗО), администрации г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. КУиЗО города Челябинска представил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению ( т.1 л.д.212).

Выслушав представителей сторон, осмотрев вещественные доказательства на месте, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 205+/-5 кв. метров, кадастровым номером №, расположенным по адресу г. Челябинск, <адрес>. В Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №. В пределах указанного земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером №-жилой дом площадью 525,6 кв. метра. Данные обстоятельства подтверждены кадастровыми паспортами ( т.1 л.д. 19-31).

При проведении судом, в соответствии со ст. 184 Гражданского кодекса РФ, осмотра вещественных доказательств на месте было установлено, что

Согласно сведениям из ЕГРН ООО « Веста- Газ» ОГРН <***> является юридическим лицом, созданным ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности которого является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям ( т.1 л.д.32-37).

Из писем Комитета по Управлению имуществом и земельным отношениям известно, что ШРП №,расположенный по адресу город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, как отдельная единица учета, в реестре муниципального имущества города Челябинска не значится определить местоположение земельного участка для строительств и эксплуатации газопровода в состав которого входит ШРП№ не представляется возможным. Сведения в отношении ШРП № отсутствуют и в Комитете градостроительства и архитектуры города Челябинска ( т.1 л.д.53, 188, 218 ).

На балансе ООО «Веста-Газ» ГРПШ № не числится, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.62).

Судом установлено, что на основании муниципального контракта на выполнение работ по строительству объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО « Веста-Газ» в качестве Генерального подрядчика обязалось выполнить на свой риск и своими силами и ( или) привлеченными силами в соответствии с условиями настоящего договора строительно-монтажные работы по строительству объекта «Газоснабжение поселка Градский прииск в Курчатовском районе города Челябинска» и по согласованию с Муниципальным заказчиком, которым выступило УКС города Челябинска в случае ввода объекта в эксплуатацию передать законченный строительством объект на баланс необходимой организации. Из представленных документов следует, что в связи с дополнительными объемами работ, последнее дополнительное соглашение заключено сторонами указанного контракта ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждены указанным контрактом и дополнительными соглашениями к нему ( т.1 л.д.63-89).

Схема расположения места размещения газопровода низкого давления была утверждена после предварительного согласования и утверждения акта выборки земельного участка ООО «Веста-Газ» распоряжением Первого заместителя Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № с последующим предоставлением ООО «Веста-Газ» в безвозмездное срочное пользование до ДД.ММ.ГГГГ земельных участков для строительства газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов в жилом районе Градский прииск Курчатовского района города Челябинска распоряжением Первого заместителя Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждено указанными распоряжением и договором УЗ №-П-2010 от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.138-153).

Из акта технической готовности объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ и строительного паспорта газопровода, подписанных Генеральным директором ООО « Веста-Газ», Главным инженером проекта, начальником участка эксплуатационной организации, Главным государственным инспектором Госгортехнадзора России известно, что строительство газопровода низкого давления построенный ООО « Веста-Газ» по проекту №-ГСН2 института Челябинскгражданпроект по адресу <адрес> прииск, <адрес> велось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.59-61).

При этом в июне 2011 года на основании заказа ФИО12 были осуществлены работы по выносу существующего ШПР № и подводящих газопроводов среднего и низкого давления с участка строительства сблокированных жилых домов в Курчатовском районе, <адрес>2. Из рабочей документации по выносу ШРП № и наружных газопроводов среднего и низкого давления, планшетов по состоянию на май 2012 года известно, что с адреса <адрес>2 вынос ШРП № был произведен на северо-восток за границы земельного участка, <адрес> «а». Земельный участок со строительным номером 1а расположен по отношению у месту размещения ШРП на значительном расстоянии ( т.1 л.д.134-136, 154- 167).

Из реестрового дела известно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1800 кв. метров, расположенный по адресу г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес> прииск, Северная часть, 1-а, был продан КУиЗО г. Челябинска ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ по договору №/зем купли-продажи земельного участка ( т.1 л.д. 110-113).

Из представленных документов следует, что ФИО9 продает ФИО10 и ФИО11 доли в праве собственности на указанный земельный участок, а затем по соглашению сторон проводит межевание земельного участка и принимает в свою собственность земельные участки с кадастровыми номерами № №; №; №; №; № ( т.1 л.юд.118-119).

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО9 продает ФИО2 часть жилого <адрес>, общей площадью 105,7 кв. метра с КН 74:36:0713002:1695 и земельный участок с КН № ( т.1 л.д.128-132).

Выкопировки из Генплана к договору аренды земельного участка с КН № площадью 1800 кв. метров, расположенного по адресу г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес> прииск, Северная часть, №-а ( стр) подтверждает первоначальное размещение ГРПШ у дома по адресу <адрес> ( л.д.204).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 2 которого предусмотрено, что система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа. Газопровод в целом является единой технической системой газоснабжения, поэтому при нарушении целостности части газопровода будет нарушена система газоснабжения.

Согласно п.п. «г» п. 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ред. ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила), в состав газораспределительных сетей входят отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

В п. «д» ст. 3 Правил разъяснено, что "газорегуляторный пункт" - технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях.

В соответствии п. «г» ст.7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется.

Газораспределительная система <адрес> прииск в Курчатовском районе города Челябинска представляет собой единый имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов, предполагающих их использование по общему назначению, что в силу п.1 ст. 133 Гражданского кодекса РФ, ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 134 Гражданского кодекса РФ делает такой объект неделимым. Признание вещи неделимой влечет за собой отсутствие оснований для сноса части объекта недвижимого имущества.

В силу п.2 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании не нашел подтверждения факт самовольного возведения ООО « Веста-Газ» ШРП №. Из исследованных документов судом установлено, что перенос ШРП № по заказу ФИО12 произведен в соответствии с проектом с учетом в том, числе и границ земельного участка с КН № площадью 1800 кв. метров, расположенного по адресу г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес> прииск, Северная часть, 1-а из состава которого спустя четыре года был образован и передан в собственность истца по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером №. Из планшета по переносу ШРП следует, что первоначальное размещение ШРП № располагалось в непосредственной близости к жилому дому по адресу <адрес>. При переносе ШРП были соблюдены охранные зоны и учтено размещение всех существующих земельных участков находящихся в эксплуатации и земельных участков, предоставленных под строительство.

(пояснения сторон, осмотр на месте, отписать что не улица, а проезд)

Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

отказать ФИО2 в иске к обществу с ограниченной ответственностью «Веста-Газ» и Управлению капитального строительства Администрации города Челябинска о возложении обязанности по сносу пункта редуцирования газа, ШРП №, расположенного по адресу город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, у <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд постановивший решение.

Председательствующий Л.В. Икаева