Решение № 12-40/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 12-40/2017

Дело № 12 - 40/2017


РЕШЕНИЕ

г. Шахунья

Нижегородской области 25 апреля 2017 года

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Медведев С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Рубин-ВМ», в лице директора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области от 10 марта 2017 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Рубин –ВМ» (далее ООО «Рубин-ВМ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Шахунский районный суд <адрес> директор ООО «Рубин-ВМ» просит отменить вынесенное в отношении ООО «Рубин-ВМ» мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель ООО «Рубин-ВМ» извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы директора ООО «Рубин-ВМ», судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как усматривается из материалов дела, основанием для вынесения в отношении ООО «Рубин-ВМ» постановления о назначении административного наказания послужил факт того, что ООО «Рубин-ВМ» не представило декларацию о сделке с древесиной №, представление которой предусмотрено ч.3 ст.50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации №200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по договору приобретения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Лестранс».

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала Единый государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), выявлено непредставление декларации о сделке с древесиной №, представление которой предусмотрено ч.3 ст.50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации №200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по договору приобретения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Лестранс».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Департамента лесного хозяйства по <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Рубин-ВМ» по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Рубин-ВМ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ, подтвержден совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; информацией из ЕГАИС Федерального Агентства лесного хозяйства о сделке с древесиной; уведомлением ООО «Рубин-ВМ» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; уведомлением о получении почтового отправления; сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Рубин-ВМ».

Достоверность и допустимость названных доказательств, мировым судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и сделан обоснованный вывод о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности ООО «Рубин-ВМ» в его совершении.

Суд учитывает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «Рубин-ВМ» был составлен в отсутствие представителя ООО «Рубин-ВМ», уведомленного о дате, месте и времени его составления, что подтверждается копий уведомления о вручении почтового отправления (л.д.6), копия протокола была направлена в адрес ООО «Рубин-ВМ» по мету регистрации почтой.

Судебное извещение о назначении судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Рубин-ВМ», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было получено представителем ООО «Рубин-ВМ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Данные записи в совокупности с добытыми в суде первой инстанции доказательствами виновности ООО «Рубин-ВМ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, заставляют суд критически оценить доводы жалобы последнего о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанные доводы суд находит не убедительными и не соответствующими действительности, поскольку бесспорных доказательств в их подтверждение суду не представлено, что по обстоятельствам дела следует признать способом уклонения ООО «Рубин-ВМ» от ответственности за совершённое правонарушение.

При назначении административного наказания судья учел характер совершенного им административного правонарушения, совершенного в области охраны окружающей среды и природопользования, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении юридического лица предусмотрен минимальный размер административного штрафа 100 000 рублей.

Мировым судьей размер административного штрафа снижен до 50 000 рублей, то есть ниже низшего размера.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Рубин-ВМ» к административной ответственности не нарушены.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Шахунского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общество с ограниченной ответственностью «Рубин-ВМ» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Рубин-ВМ», в лице директора М - без удовлетворения.

Судья С.Ю. Медведев