Постановление № 5-222/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-222/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильная фирма «Росма», расположенного по адресу: Астраханская область, Володарский район, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильная фирма «Росма» (далее ООО МФ «Росма»), являясь водопользователем водного объекта <адрес> канал, в границах адресного ориентира: Астраханская область, Володарский район, <адрес> участковое лесничество, выдел <данные изъяты>, на основании Договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в государственном водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком водопользования до ДД.ММ.ГГГГ., в нарушение п. 5,6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, пунктов "л", "м", "е" п. 19 раздела III Договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ. в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. не предоставило в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно: отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

Управление Росприроднадзора по Астраханской области извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ. просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Генеральный директор ООО МФ «Росма» ФИО1, вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, пояснив, что водный объект Обществом с ДД.ММ.ГГГГ. не используется, представил ходатайство, в котором просит освободить ООО МФ «Росма» в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Выслушав представителя ООО МФ «Росма», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 5,6 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Факт совершения ООО МФ «Росма» административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении N № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ООО «МФ «Росма» предоставлено право пользования водным объектом <адрес> канал, в границах адресного ориентира: Астраханская область, Володарский район, Зеленгинское участковое лесничество, выдел <данные изъяты> для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- сообщением Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ООО «МФ «Росма» не представило в Службу ежеквартальные сведения (в срок до ДД.ММ.ГГГГ.), указанные в п. 19. договора водопользования, а именно: отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

Сроки предоставления информации, установленной п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ, предусмотрены названными положениями вышеуказанного договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо нарушило вышеуказанные положения договора водопользования и требования Водного кодекса РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО МФ «Росма» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ООО МФ «Росма» установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Довод представителя ООО МФ «Росма» о том, что водный объект ими не используется не может быть принят во внимание, поскольку как следует из материалов дела и не оспаривается представителем ООО МФ «Росма» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ. действовал, расторгнут не был.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО МФ «Росма» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

По смыслу закона, ст. 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения лица от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение.

Допущенное ООО МФ «Росма» нарушение является формальным, не требует обязательного наступления вредных последствий или угрозы наступления таких последствий.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений, отсутствием в материалах дела доказательств не использования ООО МФ «Росма» водного объекта, оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительными не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9., 29.10, 7.6 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильная фирма «Росма» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/с <***> Отделение Астрахань г.Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04811625081016000140.

Разъяснить ООО МФ «Росма», что в силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Т.А. Насырова