Постановление № 5-7/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-7/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

<адрес> 27 февраля 2018 года

Судья <адрес> городского суда <адрес> Бурдина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

11 января 2018 года в 14 часов по адресу: <адрес>, ТЦ «Планета», отдел овощи, фрукты сотрудниками миграционного пункта МО МВД России «<адрес>» был выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности иностранного гражданина <адрес> М.Д.М.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в качестве продавца, в связи с чем, в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель МП МО МВД России «<адрес>» в судебное заседание не явился.

ИП ФИО1 надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ от него не поступало, в связи, с чем суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федерального закона N 115-ФЗ) регламентирована трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации.

В силу п. 4 указанной статьи работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Должностным лицом административного органа, верно, квалифицированы действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 02.02.2018; рапортом инспектора МП МО МВД России «<адрес>» от 02.02.2018 года, письменными объяснениями ФИО2, документами, подтверждающими статус индивидуального предпринимателя ФИО1

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является то, что 08.08.2017, 26.10.2017 <адрес> городским судом ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

С учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая, что ФИО1 ведется торговая деятельность, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли по адресу: <адрес> края, <адрес> на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> горсуд в течение 10 суток.

Судья Бурдина Т.А.