Решение № 2-3303/2017 2-3303/2017~М-3277/2017 М-3277/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-3303/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г., при секретаре судебного заседания Карамян А.Л., при участии помощника военного прокурора Паргоненко С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1, К.Д.Г. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с названным иском, указывая, что в целях установления наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ФИО1 направлен соответствующий запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания последней и члена ее семьи К.Д.Г в служебных жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации: <адрес><адрес>. Также в уведомлении указано, что в случае не предоставления запрашиваемых документов, ФИО1 и член ее семьи К.Д.Г.. подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Указанное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 документов, подтверждающих законность проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, не представила.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ранее выделялось супругу ФИО1 - К.Г.П. в ДД.ММ.ГГГГ. Брак между супругами расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ, наниматель К.Г.П. в спорном жилом помещении не проживает, из общежития выехал. Документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у ФИО1 отсутствуют. В трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 не состоит. ФИО1 является основным нанимателем жилого помещения, лицевой счет по оплате коммунальных услуг открыт на ее имя. Из копии договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1 в связи с работой на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии справки ВрИО командира войсковой части 77112 от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ из воинской части с должности телеграфиста по собственному желанию - п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Документы, подтверждающие законность заключения договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, в отсутствие трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, ФИО1 в адрес ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представила. Просит признать ФИО1, К.Д.Г.. прекратившими право служебными жилыми помещениями, расположенными по <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения; снять ФИО1, К.Д.Г.. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, К.Д.Г.. сдать в установленном порядке жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от ого жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Ответчики ФИО1, К.Д.Г.. в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (г. Екатеринбург) участия не принимал, извещен надлежаще. В представленном в материалы дела в порядке ст. 35 ГПК РФ письменном отзыве на исковое заявление, поддержал в полном объеме заявленные истцом требования, указывая на то, что ответчики не имеют каких либо документов, на основании которых могло возникнуть право проживания в занимаемом служебном жилом помещении. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (г. Чита) участия не принимал, извещен надлежаще. В представленных в материалы дела в порядке ст. 35 ГПК РФ письменных пояснениях указал, что ответчики не относятся к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем, считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.38-39).

Представитель ФГКУ ««Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не участвовал, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал заявленные исковые требования (л.д.49-50).

В судебном заседании представитель третьего лица территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (г. Омск) участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В своем заключении помощник военного прокурора Паргоненко С.Г. счел, что исковые требования Министерства обороны РФ подлежат удовлетворению, поскольку законных правовых оснований для сохранения жилищных прав ответчика в отношении жилых помещений по адресу: <адрес> не имеется.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора относительно правомерности исковых требований, суд находит исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым, помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что здание общежития блочного типа по адресу: <адрес>) на основании приказа Министра обороны РФ от 04.07.2012 № 1739 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ (л.д.19).

Из имеющихся доказательств следует, что домостроение <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, фактически имеет правовой режим общежития.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ранее выделялось супругу ФИО1 - К.Г.П. в ДД.ММ.ГГГГ. Брак между супругами расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ, наниматель К.Г.П. в спорном жилом помещении не проживает, из общежития выехал. Документы, подтверждающие законность вселения в комнату <адрес> у ФИО1 отсутствуют (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, сроком найма на <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма заключен на период трудовых правоотношений ФИО1 (л.д.15-18).

В соответствии с п.17 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований прекращения договора является истечение срока трудового договора.

Согласно справке ВрИО командира войсковой части ФИО1 работала в войсковой части 77112 в должности телеграфиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволена по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ) (л.д.21).

Доказательств того, что ответчик продолжил или возобновил правоотношения с Министерством обороны РФ суду в соответствии с требованиями ч.2 ст.56 ГПК РФ представлено не было.

На жилое помещение оформлен финансовый лицевой счет, в котором ФИО1 и К.Д.Г.. указаны в качестве проживающих в ком.<адрес><адрес> (л.д.20).

Согласно данных адресно-справочного бюро ФИО1, К.Д.Г.. зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.26).

Поскольку <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, после прекращения правоотношений ответчика с Министерством обороны РФ правовых оснований для проживания в данных жилых помещениях у ответчиков не имеется.

Доказательств, соответствующих требованиям ст.ст.59,60,67 ГПК РФ, и подтверждающих законный характер владения и пользования спорным жилым помещением ответчиками суду не представлено.

Обстоятельств, в соответствии с которыми закон исключает выселение ответчиков, по настоящему делу не установлено.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого дома не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Приказами Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 485, от 18 ноября 2010 г. №1550 и от 30 сентября 2010 г. № 1280 регламентируется порядок распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности Российской Федерации, права собственника в отношении которых осуществляет Министерство обороны РФ, а также определены компетентные органы Министерства обороны РФ, на которые возложены данные функции.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма закреплена в пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713).

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания, по месту жительства в пределах РФ (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 г. № 208) снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из приведенных норм следует, что основанием для снятия гражданина с регистрационного учета органами Федеральной миграционной службой является, в том числе, решение суда о выселении или признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением.

На основании пп. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанные обязанности нанимателя закреплены и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 года № 487 «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».

С учетом изложенного, суд считает возможным возложить на ответчиков обязанность сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, К.Д.Г. жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, К.Д.Г. из жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1, К.Д.Г. сдать жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> по акту в установленном порядке.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд юрода Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Г. Щеглаков

Решение в окончательном виде изготовлено 21 августа 2017 года