Решение № 12-156/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 12-156/2025

Дело № 12-156/2025

УИД № 33RS0010-01-2025-001215-93


Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2025 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Козлова Д.Д. (ул. Серегина, д.12 <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Хартия» Малышевой Т.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление № 10673342253492715588 от 13.05.2025 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Хартия», решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 10.07.2025,

установил:

постановлением № 10673342253492715588 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 13.05.2025, вынесенным в отношении ООО «Хартия» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3КоАП РФ, последнему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 10.07.2025 в удовлетворении жалобы ООО «Хартия» отказано, постановление № 10673342253492715588 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 13.05.2025 оставлено без изменения.

В жалобе от 20.08.2025 защитник Малышева Т.В., действуя в интересах ООО «Хартия» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит отменить постановление № 10673342253492715588 от 13.05.2025 и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 10.07.2025. Списание денежных средств с расчетной записи ООО «Хартия» при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах по использовавшемся на транспортном средстве бортовом устройстве не произошло по независящим от ООО «Хартия» условиям, на ДД.ММ.ГГГГ на расчетной записи имелся положительный баланс, в процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. Поскольку списания платы на других участках движения производилось корректно, можно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы.

Также в ходатайстве от 27.08.2025 защитник Малышева Т.В. просит восстановить срок для подачи жалобы, мотивировав его тем, что в жалобе от 20.08.2025 она заявляла ходатайство о восстановлении пропущенного срок, однако не указала причины его пропуска. В результате определением Киржачского районного суда от 22.08.2025 жалоба от 20.08.2025 возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования. Указывает, что причиной пропуска срока обжалования является то, что решение от 10.07.2025 получено ими по электронной почте 11.08.2025, а о пропуске срока им стало известно из определения Киржачского районного суда от 22.08.2025.

Генеральный директор ООО «Хартия» ФИО2 и защитник Малышева Т.В.,государственный инспектор ФИО3 через начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 извещены все о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем неявка данных лиц не препятствует рассмотрению указанной жалобы по делу об административном правонарушении и материалов дела.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся указанных лиц, признав их явку необязательной.

При таких обстоятельствах неявка данных лиц не препятствует рассмотрению дела.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что копия решения от 10.07.2025 получена ООО «Хартия» 11.08.2025, а жалоба на вышеуказанные постановление и решения первоначально направлены в Киржачский районный суд 20.08.2025.

Следовательно, суд приходит к выводу, что жалоба направлена в срок.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.

Оператором системы взимания платы является общество с ограниченной ответственностью ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее - ООО «РТИТС»).

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 автомобильная дорога А-108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе» во Владимирской области является дорогой федерального значения.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Хартия» вменено в вину то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 19 минут 25 секунд на участке 150 км. 145 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе» во Владимирской области собственник транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604033, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-09-2023/278381009, действительно до 14.09.2025.

ООО «Хартия», как собственник указанного транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Однако, оценивая в совокупности представленные ООО «РТИТС» материалы, суд отмечает следующее.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачи производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом иди законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.ст.24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства правонарушения, а принятое решение должно быть мотивированным.

Так, по информации, представленной ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№» зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ, в 14:27:43, за владельцем транспортного средства ООО «Хартия». За данным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. Указано, что оператор СВП может с определенной долей вероятности указать на наличие внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства в момент фиксации проезда транспортного средства в зоне размещения системы контроля на основании данных о маршруте проезда транспортного средства, зафиксированных СВП. (л.д. 67).

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о том, что неуплата ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 19 минут 25 секунд по адресу: 150 км. 145 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе» во Владимирской области собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№), ООО «Хартия» обусловлена его виновными действиями, и о наличии в деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Пунктом 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10673342253492715588 от 13.05.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3КоАП РФ, в отношении ООО «Хартия», и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 10.07.2025 отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Киржачского районного суда Д.Д. Козлова