Решение № 12-529/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-529/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2018 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего: судьи Чисковского Р.А.

с участием: старшего помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Трегубовой Н.А.

потерпевшей: ФИО2

рассмотрев в судебном заседании в порядке апелляционного производства материалы дела по протесту прокурора Индустриального района г. Хабаровска на определение мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 от 17.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Определением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 от 17.10.2018 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (и приложенные к нему материалы), предусмотренном ст. 5.61 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оскорбление – возвращено должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

В протесте прокурор ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, при этом приводит следующие доводы: основанием для возвращения дела указано отсутствие в материалах дела сведений о направлении соответствующих запросов операторов сотовой связи о принадлежности абонентских номеров и детализации телефонных соединений, истребованных у заявителя (потерпевшей) и лица, привлекаемого к административной ответственности; указанная детализация сама по себе не имеет правового значения для квалификации действий; отсутствие протокола осмотра текстов смс-сообщений не является препятствием для рассмотрения дела по существу, поскольку данные сведения могут быть исследованы в судебном заседании.Просит определение мирового судьи – отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела – не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд считает возможным, учитывая согласие прочих участников процесса, рассмотреть дело без непосредственного участия указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Трегубова Н.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просилаопределение мирового судьи отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебном заседании потерпевшая ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила определение мирового судьи отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Основанием для возврата дела об административном правонарушении мировым судьей указано отсутствие сведений о направлении запросов операторам сотовой связи, протокола осмотра текстов смс-сообщений.

С указанным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Вывод о наличии (отсутствии) в действиях лица состава инкриминируемого ему административного правонарушения – осуществляется судом на основании анализа всей совокупности доказательств, представленных сторонами. Стороны не лишены возможности, исходя из принципа состязательности – представления доказательств, в том числе, на стадии непосредственного судебного разбирательства. Доказательства оцениваются судом с учетом их допустимости, относимости и достоверности.

Отсутствие в материалах дела сведений о направлении запросов операторам сотовой связи, протокола осмотра текстов смс-сообщений – не является достаточным основанием для возврата материалов дела должностному лицу, поскольку указанные вопросы подлежат оценке мировым судьей при рассмотрении дела по существу, при анализе всей совокупности доказательств. Исходя из системного толкования положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированный вывод о наличии (отсутствии) в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 указанного Кодекса, осуществляется при наличии в действиях объективной стороны – «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме» – при этом неприличная форма высказывания подлежит объективному доказыванию (в том числе, экспертным путем).

Таким образом, материал об административном правонарушении полежит направлению мировому судье, для принятия обоснованного и мотивированного решения по делу, в том числе, с учетом положений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о сроке давности административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 от 17.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и приложенные к нему материалы – направить мировому судье судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11, для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский