Постановление № 5-1948/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1948/2020




Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 405

УИД 19RS0001-02-2020-008697-72 Дело № 5-1948/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 20 ноября 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Балашова Т.А., рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> Республики Хакасия, являющегося студентом, холостого, на иждивении детей и иных лиц не имеющего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Дубкова П.Ю. вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения признали, просили применить положения ст. 2.9 и ограничиться устным замечанием, ссылаясь на то, что ФИО1 не имеет дохода, обучается в ФГБОУ ВО «ХКГУ им. Н.Ф. Катанова».

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

В силу 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данным постановлением гражданам предписано с ДД.ММ.ГГГГ при входе и нахождении в общественном транспорте, автостанциях, автовокзалах, аэропорте, на объектах розничной торговли, объектах оказания платных услуг, в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, ФИО1 в магазине «Обкомовский» по <адрес> в <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, в нарушение вышеуказанных требований Постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, находился в объекте розничной торговли (являясь покупателем), без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО1 в несоблюдении названных положений закона, подтверждена помимо признания вины им в судебном заседании, достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> был установлен ФИО1, который находился в магазине «Обкомовский» без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он находился в магазине без средств индивидуальной защиты, поскольку не взял с собой защитную маску, но знал про введенный масочный режим;

- фотофиксацией, на котором имеется изображение ФИО1, находящегося в магазине, осуществляющего покупку товаров, при этом, средств индивидуальной защиты органов дыхания у лица не имеется;

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что она, находясь на рабочем месте в магазине «Обкомовский» видела ранее ей незнакомого парня, одетого в черную шапку, темную куртку, который находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения фактически не оспорены привлекаемым к административной ответственности лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что в момент выявления административного правонарушения он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку не взял с собой защитную маску, подтверждаются материалами дела, в том числе фотофиксацией административного правонарушения, свидетельствующей об этом.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины в содеянном, отсутствие дохода. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, материального положения лица (отсутствие дохода) суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи – в виде предупреждения.

Учитывая, что назначенное наказание не связано с оплатой штрафа, учитывая высокую общественную опасность совершенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Балашова



Суд:

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Балашова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)